玻城周圍大約有2000多土著。除了某個教派，守序保留了其他人的人身自由。在私有領地擴大後，守序要對衛隊做些改編了。
封建領主的過程，也是元老院在甩鍋的過程。原本執政官、內閣和各地的總督們、郡守們都有自己的衛隊和儀仗。當然其他人的衛隊隻有幾人十幾人，隻有守序的衛隊是一隻野戰力量。
以前財政掏錢幫助負擔部分軍餉。分封過後，元老院宣布不再承認這部分義務，貴族的私兵將由他們自己負責，並且當元老院征召時，領主們有義務按領地大小出兵。
玻城、雙溪和檳城等貴族私領的防禦由吉打府來組織，邊境和沿海的幾座城市將得到來自內地的協餉和輔助兵。野戰陸軍在吉打保留了一個不滿編的營，三座城各分到60人的連。營部和剩下的2個連駐在吉打府。
孟加拉灣的海盜多如牛毛，沙廉和桑維普兩個海盜建立的小國雖然已經不存在了，但在吉大港以南20英裏的第安加港還有一個龐大的海上勢力。這群半獨立的海盜以葡萄牙人為核心，在名義上臣服於佛教阿拉幹王國。海盜一般不碰英國人與荷蘭人，他們經常入侵孟加拉，捕捉奴隸。達卡城外十英裏就不安全了。
葡萄牙人之外，孟加拉灣和安達曼海還有數不清的小股海盜。這些人都是潛在的威脅，吉打府目前的防禦都是針對海盜入侵部署。
吉打州如果全部開發，即便是農業和林業一年的收入都不會低於20萬兩，現在還做不到，軍隊與移民隻能慢慢充實。
拿到封地後，守序先是退役了衛隊部分老兵，將他們安置在玻城。孤山留在了台灣，蔡元定在雷州，蒂奇在後江府，他們在軍官序列中的前景看好。守序身邊的衛隊已不再按民族和信仰編隊，所有人都混編在了一起，衛隊首領依然是林出勇。
有部分老兄弟也從元老院得到了自己的封地，他們都選擇了玻城周圍的土地。
無論有沒有得到元老院封地，守序都在自己的領地中給他們劃出了一塊。太富不敢說，全部開墾後當個瀟灑的中小地主沒有問題。鑒於士兵們多居住在城中，對耕地既不熟悉也無心管理。守序征求大多數人意見後，將耕地的使用權與所有權分離，還是使用了公司製，每人以自己的土地入股，募集來的土地交由華人管理，采用了比較適合南洋的熱帶種植園模式。
對淩家衛島的開發則從造船開始，當然戰艦是造不起的，以幾十噸的漁船和單甲板單桅的小船為主。
勃固在被緬甸滅亡前是個航海強國，孟族人是出色的水手，他們在安達曼海上有很大的影響力。守序在領地上安置了一些孟族人，他們將提供進入安達曼海與孟加拉灣的航路。
守序自己沒多少生活開銷，家裏的錢他也不管，那是老婆帶來的財產，她說了算。
領地的出產被他拿出來養兵。守序簡單計算了一下，按照36兩白銀的年收入，並負責士兵軍服、糧食和彈藥，在玻城、淩家衛島和其他資產收入加起來大約可以養250人。玻州如果全部開發當然不止養這點人，與其他領地一樣，隻能慢慢充實。
征服吉打讓半島南端的幾個蘇丹國十分害怕，導致的後果就是他們更貼近了荷蘭人，這正是馬六甲需要的結果。
在荷蘭人的斡旋下，金城與半島的蘇丹們簽署了和平條約。各國承認金城對吉打的占領，金城承諾不再向南方擴張。
繼續向南擴張會威脅到馬六甲海峽，對於控製海峽的強權來說，金城目前的南方邊界已是他們的心理承受極限。至於北方，既然那是盟友暹羅的地盤，金城也隻能止步在現有的邊界上。