對苗作戰，主要的任務已經完成，隻要守住邊境地區，新的占領地內就不會出現什麼太大的亂子。
江北大片的土地，需要設定新的行政單位來進行管理。
對於行政區域的劃分，楊浩不是在地圖上亂畫，而是出於多方麵的考量。
其一就是依靠山川地理作為然的分界線，其二就是出於政治目的，主要是為了起到分而治之的效果。
至於江北區域，楊浩新增了四個州，貴州，江州，蘇州，揚州。
這一回，楊浩再一次發揮了他的拿來主義精神。
後世南方的幾個省市，直接被他用在了自己國家之上。
有了新的州府，就需要派遣大量的官員，年輕的官員與那些臨危受命的老臣一起，於洪武十三年初春時節，踏上了南下的道路。
雖然劃分了新的行政區域，但是齊國對苗人當地的地理並不十分的了解。
想要設置行政中心，進行築城，必須要這些官員親自去選擇優良之地。
作為府衙所在的城市，必須滿足兩個條件，其一就是交通，其二則是利於防守的地形。
至於其餘的縣鎮一級的地方機構，楊浩並不急於去設立。
隻有當齊國的徹底的在苗人那邊站穩的腳跟，人類群居的特性，便會自發的選擇出適合建立城市所在，這一點，楊浩並不但心。
南方戰事平定後，呆在靈州城的楊誌，幾乎是彈冠相慶，心情大好之下，第一次破了酒戒，喝的酩酊大醉。
不久之後，楊誌一行人便踏上了北上的到路。
這一年多，他經曆了很多，也見過了很多。
底層百姓的艱難生活，讓他明白了，齊國並沒有看上去的那般美好。
長安城的繁華就如同空中樓閣，顯得有些華而不實。
北上的途中，楊誌時常將自己這一路上的記錄拿出來翻看，準備回去後，向自己的父王建言，一自己的想法。
而這個不大的隊伍，返回之時，卻比來時多了一人，那便是靈州府尹推薦的商人東門。
對於此人，楊誌無比的看中，這段時間的交談，他發現此人極其的聰明，尤其是關於工匠之事，幾乎能做到楊浩所的舉一反三。
楊誌作為楊浩手把手交出來的接班人，雖然沒有講全部的精力都放在研究之上，但他的才能在齊國也算是數一數二的，可即便如此，麵對大字不識一個的東門，居然從一開始的教導，逐漸了演變成相互討論一些技術難點的人，這進步著實讓楊誌吃了一經。
而在回去的途中，楊誌也讓護衛中識字的幾人，輪流教東門識字與簡單的算數。
楊誌覺得，若是此人有了一定的文化知識，加上此人的聰明才智，也許會真的能給大齊帶來意外的驚喜。
江北，留下來的苗人這段時間過的並不踏實，他們不知道齊人講來會怎麼對待自己這些戰敗者。
苗人的數量很多，也許是這個時代的東亞，除了華夏與東夷兩族人之外數最為龐大的一個族群。
人多雖然也是好事，但是管理起來卻十分的不便。