基層黨建工作品牌化的永川樣本
黨建新苑
編者按:
2015年9月30日,全市基層黨建工作座談會召開。會議強調,要堅持問題導向,著力抓重點、抓短板、抓落實,推動全市基層黨建工作得到新的加強和提升。
全麵加強和提升基層黨建工作,要樹立品牌觀念,開展黨建品牌化建設,以擴大黨建工作的影響力,提高經驗的普遍效力。
近兩年來,永川區委組織部以問題為導向,把品牌化管理的理念和方法引入黨建領域,對黨的組織建設重點工作實行課題化設計、項目化管理、品牌式推進,打造出30多個基層黨建工作品牌,促進黨的建設由“虛”變“實”、落“地”生“根”,其經驗值得推廣和借鑒。
課題化設計——精設課題,以問題為導向創新建立“黨建精品項目庫”
圍繞中心選題。圍繞基層黨建的重點工作、難點問題和薄弱環節,精心編製任務落實型、探索創新型、典型培育型、經驗推廣型等“黨建精品項目庫”,下發各單位供參考選擇。
立足實際申報。要求鎮街、區級部門結合本單位的中心工作和重點任務,分析本地、本單位黨組織工作現實情況和突出問題,從“黨建精品項目庫”中選取1—2個項目,提交區委組織部研究立項。
嚴格標準審定。由區委組織部部務會集體研究、充分論證,從區級部門、鎮街申報的項目中,確定項目予以重點支持、管理,並給予每個項目5000—10000元工作經費支持。
項目化管理——精細實施,用經濟項目的管理方法來推進每個黨建項目
團隊實施。明確鎮街、部門黨組織書記為黨建項目“第一責任人”,組建“項目團隊”,明確責任分工,落實工作職責,製訂具體方案。
全程指導。選派區委組織部部務會成員定向指導、部機關科室定點聯係、部機關幹部定期跟蹤,協調解決項目推進過程中遇到的困難和問題。
過程監理。每個項目組每月組織一次自查,每個指導組每季度開展一次巡查、每半年聽取一次彙報,並建立嚴格的責任追究和倒查製度。
質量問效。按照“完成一個、驗收一個”原則,由區委組織部成立評審小組,對項目取得的理論成果、製度成果和實踐成果進行評審驗收。
品牌化推廣——精心推廣,用品牌經營理念把試點成果塑造成黨建品牌
實施考核獎勵。對評選出的精品、優秀黨建項目,給予一定經費獎勵,並將黨建項目完成情況,以加分項目形式納入鎮街、部門黨建工作考核內容。
推行價值評估。建立研討交流製度,采取項目推進會、經驗交流會等專題會議進行價值評估,對有推廣意義的項目成果,幫助完善提高,發揮示範作用。
積極運用推廣。對確有亮點和形成經驗的黨建項目,立即在全區推廣,並向市級相關部門和區內外媒體推介成功經驗,力爭把每個黨建項目都打造成品牌。
成效
落實了黨建責任。推行基層黨建工作品牌化,采取課題化設計方式,把黨建工作任務分解立項、定責到人,夯實了黨建“第一責任人”的工作責任,破解了基層黨建工作落實難、無抓手的問題,使黨建工作看得見、摸得著、評得了,有效助推了黨建重點工作的落實。
搭建了載體平台。推行基層黨建工作品牌化,借鑒經濟工作“項目管理”的方式搭建工作平台,把黨建工作轉化為具體、有形、可操作的工作任務,使黨建工作變“虛功”為“實作”,並以點帶麵推動全區黨建工作,破解了黨建工作區域不平衡、不規範的問題。
解決了工作難題。基層黨建難題,既有當前麵臨的具體問題,又有事關長遠的重大問題。而推行基層黨建工作品牌化,以品牌管理的方式來定標準、定要求,使解決的基層黨建難題經得起實踐和曆史的檢驗,破解了基層黨建工作虛浮、空轉等難題。
啟示
推進基層黨建工作,必須善用科學方法。實踐證明,在經濟工作中普遍應用的戰略規劃、項目管理、量化分析等現代管理工具,在黨建工作中也同樣適用。推進基層黨建工作品牌化,就是要讓黨員幹部用他們熟悉的工作方法抓黨建,從而把黨建工作納入經濟社會發展的總體布局一同推進。
推進基層黨建工作,必須健全落實機製。實踐證明,要像重視經濟工作那樣重視黨建工作,就要建立諸如項目化管理等一套係統的落實機製,使黨建工作可量化、好操作、能檢驗、有比較,倒逼黨員幹部的指標意識、進度意識、競爭意識,從而確保黨建工作落到實處。
推進基層黨建工作,必須優化資源配置。實踐證明,推進基層黨建工作,可以打破層級分離、條塊分割的傳統工作定勢,以項目建設為導向,組建項目團隊、調度工作資源,把一個個項目辦結辦好,投入與產出就能直接對應,黨建工作就能成為黨員幹部的工作實績,人人願抓、人人願幹。