中國醫療產業的挑戰與機遇
理論探討
作者：張明
【摘要】醫療產業關乎人類的生存和健康，在我國以及世界各國特別是歐美日等發達國家的產業體係和經濟增長中，起著舉足輕重的作用。是世界各國廣泛重視並展開激烈角逐的一個焦點領域。隨著經濟發展和醫改的不斷深入，醫療產業既麵臨著嚴峻的挑戰同時也迎來了自己的發展機遇。
【關鍵詞】醫療，製造業，產業安全
醫療產業作為一種特殊的產業，關乎人類的生存和健康，因此非常重要。在世界各國特別是歐美日等發達國家的產業體係和經濟增長中，也起著舉足輕重的作用。因此已成為世界各國廣泛重視並大力發展、相互展開激烈角逐的一個焦點領域。
醫療產業的發展雖然是經濟問題，但更是國家問題。因為與醫療產業直接相關的醫療衛生事業是造福人民的事業，關係廣大人民群眾的切身利益，關係千家萬戶的幸福安康，也關係經濟社會協調發展，關係國家和民族的未來。人人享有基本衛生保健服務，人民健康水平不斷提高，是人民生活質量改善的重要標誌，是全麵建設小康社會，推進社會主義現代化建設的重要目標。
而醫藥衛生體製的改革是一個世界性的難題。發達國家雖然經過數十甚至百年的摸索已建立相對科學、完善的體製，但是隨著經濟的發展、人類疾病譜的改變以及對於醫療健康需求的不斷提高，矛盾仍然不能得到很好的解決。
我國也不例外，雖然醫藥衛生事業發展迅速，但也不斷產生許多新的矛盾：醫療製度與發展的不匹配；衛生投入與需求的矛盾突出；城鄉醫療資源配比失衡；醫療費用高，超出人們的支付能力；藥品生產、流通、使用秩序混亂；醫療保障體係建設嚴重滯後、缺乏活力，這些都引發了人們看病難、看病貴的問題，甚至引發了多起醫患之間惡性事件的發生，嚴重影響了社會的穩定[1]。
自1985年我國開始進行醫療衛生體製改革，到2009年我國已啟動第三次醫改，此次醫改取得了重大突破：第一是覆蓋率的增加，據衛生部公開數字，截止到2011年底，城鄉居民醫保的參保人數共達12.95億人，覆蓋全國95%左右的人口；第二是城鎮居民醫保的推行，新醫改未開始之前，生活在城鎮的無職業人群，均無醫療保障，隨著新醫改的推行，政府加大投入，將這部分人群納入醫療保障體係；第三是新農合的覆蓋更廣了，參保人數達8.32億人，覆蓋率超過97%。2012年人均籌資額提升至300元，2015年將近一步提升至360元以上[2]。新農合和城鎮居民財政補貼力度提升，通過提高報銷比例、擴大報銷範圍等手段，提高居民就診率，這些成績正逐漸將潛在需求轉化為了現實需求，必然刺激醫療經濟的快速發展。
雖然我國醫改效果顯著而且取得了很多階段性的成績，與此同時一些問題也浮出水麵。如公立醫院改革進展緩慢，公立醫療機構與民營醫療機構資源分配不均，患者醫療費用隨醫保覆蓋麵的擴大而上漲等等。這些問題的產生並非偶然，而是牽扯到中國醫改的體製及結構的深層矛盾。這些矛盾及問題也推動了政府及相關部門更進一步的思考與政策的製定。