莉卡的這種做法被蠻族人認為是軟弱的表現，看到心來的總督軟弱可欺，米蘭城又恢複了舊態。有個高盧人夜盜一個羅馬人的錢財，被發現後，殺了主人和妻子。得知這件事情後，本以為總督會仍采取息事寧人的態度。羅馬人也沒有找莉卡，而是找到了科利。科利得知這件事情後，當下風風火火的，拚出老命，找到了殺人者。
科利負氣，當眾將此人交付到莉卡麵前。莉卡不得已，隻得命人將此殺人犯帶到廣場看頭問罪。在羅馬人的心中，科利的威望明顯比莉卡要高。科利不滿莉卡維護蠻族人的立場，當下寫了一封信，秘密送到羅馬，將莉卡維護蠻族人的行為說了一通。李爾多閱讀完此信，卻是歎息一聲，對身旁的帕布留斯說道：“我沒有想到她會這麼做。”
帕布留斯笑道：“那主母做的好還是不好呢？”帕布留斯道：“好，比我想象的還要好。但是她這樣做，恐怕要把自己孤立與羅馬之外了，即使成就再大，也不可能與我為敵了。”帕布留斯沉默一會兒道：“也許，她從來沒有想過與你為敵。”
而米蘭城，在莉卡和科利的紅臉與黑臉之下，治安上升了許多。蠻族人因為有莉卡維護著，所以也就沒有抱怨，而因為有科利監視者，所以行為也就收斂許多。莉卡重新分配了土地，對那些占據大量土地，卻沒有能力耕種的人，沒收其大部分土地，分給別人。蠻族人想不到自己也可可以領到一份土地，雖然與羅馬人相比，土地略少，但這種差別並不是很明顯。
甚至有蠻族人認為，莉卡更愛蠻族人，隻是看在維護羅馬人的麵子上，才象征性的給予羅馬人多一塊土地的。米蘭城中缺少糧種，莉卡派費弋到撒丁島，與皮諾商議，以合理的價格借的糧種。然後借給沒有種子的農民耕種。並讓有耕種經驗的人傳授耕種經驗與蠻族人。雖然對於蠻族人來說，拿武器比拿農具順手，但是在羅倫左的勸說下，他們還是拿起了農具。
羅馬人起先是不願意傳授自己的耕種經驗與這些蠻族人的。但是莉卡讓這些蠻族人的收獲與傳授耕種者的獎賞掛鉤，羅馬人也就變得比較樂意了。春去求來，偶爾有山賊經過米蘭城，都被離開率領士兵擊潰。後來來到的山賊大都知道繞道而走了。春去秋來，到了收獲的季節。
莉卡本想用糧食償還欠皮諾的種子錢的，但費弋勸道：“用糧食償還欠款，運輸麻煩，不如將糧食販賣與商人，然後用金錢償還。”莉卡道：“我也曾這樣想過，但是哪裏有這樣的商人呢？”費弋道：“皮諾不就是一個大商人，讓他的商行來買我們的糧食，我們這裏還缺乏布料，瓷器等生活用品，讓他的商行來這裏舉行互市，便可振興我們這裏的經濟了。”
莉卡大喜，派費弋為使，到撒丁島，商議互市的事情。如今四處都有饑荒，糧食是緊俏的商品，能夠從米蘭城中購買，自然是樂意之至。皮諾派遣了一個商隊，以沃恩為首攜帶布料，鐵器，食鹽，跟隨費弋一起回米蘭。在經過盧貢河時，卻有一人，手吃長斧，帶著五六百人，立於橋頭。