關於市政工程概、預算編製過程中應注意的問題
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作者：白雪
【摘要】市政工程概預算編製是市政工程體係的重要組成部分，概預算編製質量對工程經濟效益有著直接性影響。為了能夠確保市政工程建設在保證工程質量的基礎上提高市政工程建設單位經濟效益需加強對工程概預算編製工作的研究和探討，編製最經濟合理的概預算設計文件，為市政工程建設的順利實施提供重要技術理論依據。本文簡要地對市政工程概預算編製過程中應注意問題進行了深入的探討，以期能夠為市政工程概預算編製人員提供參考。
【關鍵詞】市政工程；概預算編製；注意問題
市政工程概算指的是工程初步設計階段概算編製人員結合工程初步設計圖紙、概算定額、費用標準及其他技術資料對工程投資進行大致計算的工作。概算設計文件經批準後，應以此為工程項目投資定額最高標準，對工程項目各個環節的投資進行嚴格控製，並認真執行。市政工程預算指的是預算編製人員根據施工圖紙設計、施工組織設計文件以及國家頒布的預算定額、取費標準、預算編製方法，並按照當地、當時的人工、材料、機械台班實際價格進行整個工程的投資的預算。概預算編製為市政工程圖紙設計提供重要的參考依據，是整個建築工程體係的重要組成部分，所以在市政工程建設項目實施前，為了能夠保證市政工程建設項目順利實施，並取得良好的經濟效益，必須要重視概預算編製工作，保證概預算編製的經濟合理性。下文筆者結合自己在市政工程概預算編製工作中所積累的經驗，概預算編製中需注意的問題進行了深入的探討，以期能夠對相關的市政概預算編製人員提供參考。
1、應熟悉工程不同階段投資批複文件
市政工程初步概算的設計階段的主要參考依據為可行性研究報告投資估算。施工圖的預算編製工作主要分為三個階段：第一階段為依據可行性研究報告進行投資估算；第二階段為工程圖紙設計初步概算；第三階段為工程技術修正概算，不管是施工圖設計的任何階段都應圍繞工程投資的最大限額進行。在市政工程概預算編製工作中必須要嚴格按照批準的投資估算行，不得隨意的突破投資限額。假如在概預算編製或者施工圖預算突破了批準工程投資估算，那麼工程可行性研究報告需要重新進行編製。所以在市政工程概預算編製前應熟悉工程不同階段投資的批複文件。透徹地掌握批複文件內容為概預算編製提供重要參考指導依據。如果在概預算編製過程中突破了上階段的投資批複，需要對概算和估算，預算和概算文件進行仔細的比較分析，找出問題的解決辦法和意見，為市政工程主管部門和建設單位的投資決策提供重要依據。
2、概預算編製人員應加強同工程設計人員的溝通和聯係
市政工程概預算編製人員應加強同工程設計人員的溝通和聯係，在工程項目設計前期就介入，為工程項目設計人員做好工程造價指導工作，而不是將設計人員所提供的工程量編製造價作為工程項目概預算編製的依據。在市政工程設計階段，可能因為設計人員對工程概預算編製內容不是很了解，在工程設計過程中因為沒有工程造價方麵資料作為參考可能在工程設計工作中不會嚴格按照工程投資最大限額進行設計，往往會造成工程設計方案在工程實施階段的投資超出工程限額，如果按照工程設計人員所提供的設計方案進行工程建設，可能會額外增加工程成本投入，影響市政建築工程單位的經濟效益。所以概預算編製人員應在工程設計階段就介入到設計人員工作中，加強同設計人員的溝通和聯係，做好工程設計經濟性方麵的指導工作。