重大會議報道開辟會外第二戰線
業務探討
作者：蔡敏
“走基層、轉作風、改文風”活動的本質就是走群眾路線，堅持實事求是，新聞工作者通過深入基層調查研究實現新聞工作的“三貼近”。“走轉改”活動開展一年多來，讓新聞界接了地氣、降了“火氣”，成果令人矚目。而重大會議新聞報道如何告別“我講你聽”的單方向傳播模式，是“走轉改”活動推向深入的重點、難點之一。
會議新聞報道屬於新聞報道中的“硬新聞”，它的“硬”在於會上常常有規定動作、有重大信息發布，這類新聞容易或公式化、或概念化、或枯燥化、或政治化，而難以引起讀者的興趣。要想使會議報道深入人心，真正實現對海內外的有效傳播，就需要體現出“柔軟”一麵：在會議報告解讀、會上熱點新聞報道中引入群眾參與，捕捉基層清新、務實、生動的語言，輔以國際化的故事表達方式、最貼近群眾的多樣化傳播手段，“微觀”解讀大政方針，讓受眾聽得進、願意聽，更方便聽。
在中共十八大及2013年全國兩會上，新華社對外部打破會上采訪單條戰線，組建“一個中心、兩條戰線”，即在大會報道領導小組的集中統一指揮下，會外和會上兩個報道組協同作戰，各展所長，充分釋放報道潛力，最大限度發揮會外與駐點不同優勢，在重大時政會議和群眾間架起一座橋梁，大大提升了報道的有效性，是“走轉改”活動的有益探索。
解讀報道引群眾參與
重大會議報道必然涉及對政策、財經、事件、技術、人物等多方麵做出解讀。我國正處於發展黃金期和矛盾凸顯期，轉型期的這一社會特點要求各級政府及時了解社情民意，而群眾更盼望對現今政策、財經、信息、技術、人物、社會現象和問題有深入地了解以及提高分辨能力。因此重大會議報道做好解讀性新聞至關重要。
上過兩會報道的編輯記者應該都有所體會，駐點記者、前方編輯程序性任務重，現場聯絡事務多，會場采訪頭緒多，難有空檔三、兩聚在一起思想碰撞。而後方報道組在相對單純的寫稿環境中工作，有時間集中精力，在最短的時間研讀報告、細致縱觀每天會議及媒體報道熱點，發掘新聞點，快速作戰，更有空間快速接觸到群眾，了解他們的關注點、疑惑點，以及意見、建議。
我有幸參加了新華社對外部十八大及今年兩會報道的會外報道組。這個報道組在重大會議報告解讀中大量嚐試引入群眾參與思考、期盼和穿插他們的故事，使過去相對生硬、幹癟的解讀新聞一下新鮮、靈動起來。
後方報道組仔細研讀新華社報告預製稿或事先掌握的部分內容，重點發現新提法和亮點，馬上分工采訪基層民眾、會外專家，查閱相關背景，與駐團記者“點對點”有針對性地合作采訪。
十八大首次將“改革征地製度”，“提高農民在土地增值收益中的分配比例”寫進報告。我和合作記者迅速分頭行動，采訪安徽省合肥市郊區的被征地農民和長期在基層調研的地方社會學家。采寫了《中共承諾讓農民得到更多土地增值收益》。
“家住安徽合肥城郊的農婦仰玉英在拆遷安置中得到幾十萬元補償和一套90平方米的商品房，生活表麵顯得挺安逸。‘看起來不少，但我們一家完全沒有了土地，在就業、醫療、孩子的教育上，又沒有和城裏人一樣的待遇。今後的生活來源沒有保障、孩子上學要交借讀費等等，都是煩惱。’46歲的仰玉英說。”
“‘征地改革中，給農民一次性的土地補償要合理提高，但建立農民生活長期保障機製更加重要。’安徽省知名社會學家王開玉說。他建議，政府、開發商和農民可從土地收益中拿出一部分資金，建立農民個人賬戶，等被征遷的農民年老之後，再定期發放養老保險；同時，讓被征地農民平等地享受公共資源，包括就業、醫療、教育等。”
這些基層人物參與解讀和分析，使一項政策表述瞬間立體起來，人物故事容易引起失地農民的共鳴，也讓沒有相關經曆的中國城市人乃至海外讀者深刻了解中國為什麼要改革征地製度。稿件播發後，美國《世界日報》、意大利《歐華時報》、南非《非洲睦報》、香港《蘋果日報》、英國《英中時報》等三十多家海外媒體及數百家網站在顯要位置轉載。
再如，今年兩會報道中，“保障農民財產權益”首次寫進政府工作報告。這是中國保證農村地區如期全麵建成小康社會的重要舉措之一。報道小組成員再次分頭采訪基層典型人物，播發了《中國政府工作報告首提保障農民財產權益》。這篇千字解讀稿件，充滿了基層人物故事、語言、觀點。被《中國日報》、鳳凰衛視、日本中通社等大量媒體引用，國內上百家網站和媒體在兩會新聞爆炸式播發的時段，也轉發了這條外宣稿件。