試論如何完善建築企業內部控製
經管視線
作者:陳勇
摘要:伴隨著社會主義市場經濟的發展和完善,各個行業之間以及行業內部之間的競爭越來越激烈,建築行業當然也不例外。此外,當今的建築企業存在著一些問題,如企業不注重自身的內部建設,一昧追求高產量、高輸出,缺乏市場風險意識。那麼,建築企業如何在競爭激烈的建築行業中克服其中存在著的一些問題,從而立於不敗之地。筆者認為應從內部因素著手,加強完善建築企業內部控製。因此,筆者將從建築企業內部控製現狀以及具體措施這兩個方麵來闡述企業內部控製。
關鍵詞:建築企業;內部控製;現狀;措施
中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)11-00-01
一、建築企業內部控製的現狀
1.內部環境。隨著我國社會主義市場經濟體係日益完善和對外交流日趨頻繁,大多數建築企業的管理體製和組織結構是相當完善,企業理念是比較先進,頗具國際化的標準。但是,不可否認仍有部分建築企業內部存在著問題:其一,企業內部管理權力比較集中,將“三權分立”停留在紙麵上,顯然會使企業的監督和製約機構形同虛設,發揮不出其作用,長此以往,必然對企業的發展產生不利影響;其二,企業的監事會人員對經營管理、會計以及法律方麵的專業知識缺乏足夠的了解,此外,監事會獲得企業信息的渠道單一,主要依靠參加董事會來獲取企業信息,這些無疑會限製監事會監督職能的有效發揮;其三,一些企業不設立專門的委員會,即使有些企業設立了,但其依賴性較強,無法產生應有的效果;其四,組織體係混亂,企業內部各部門之間職責以及分工不明確,導致一旦產生問題,部門之間相互推脫,某一項目有利可圖,便蜂擁而上,爭相負責;其五,企業隻看重經營,合同意識和證據意識不強,履約管理水平比較差;其六,企業風險意識不夠,對安全投入力度不大,企業內部員工多來自文化水平較低的人群,缺乏安全意識和法律意識,還有員工的流動性比較強;最後,建築施工環節多是以人力為主,工作效率不高,內部建築設計專業人才缺乏,產生設計和施工環節不協調的現象。
2.風險評估。所謂風險評估是指對資產所麵臨的的危險、弱點、造成的影響以及三者的綜合作用所產生的風險的可能性的評估。對風險評估來說,設定目標是其重要的環節,可是不少建築企業對目標的設定存在不清晰現象。此外,有些企業在風險識別方麵比較落後,識別手段具有唯一性,無法產生有效的效用;還有一些企業甚至是處於內外環境的壓力迫於無奈地進行風險評估,當然其製定和實施的預防機製以及防範措施存在著不少問題。還有一些企業的戰略定位存在不合理之處,導致企業製定的目標無法有效完成,也無法準確預料企業將會麵臨的風險,從而不能實施有效的預防措施。
3.控製活動。控製活動是指依據所做的風險評估,實施相應的控製手段,從而將風險降低到可承受的範圍內。但是,不少企業為了減少成本,而進行裁員措施,這顯然是不利於企業的長遠發展,也不利於某些控製手段的順利進行;在財產保護控製方麵,還有一些企業忽視驗收的階段,直接將全部的材料進入生產環節;最後在質量考核方麵,企業隻看重產量,輕視定性指標。
4.內部監督。不少建築企業的管理層不重視內部監督這一環節,這顯然會導致整個企業不注重監督,忽視監督環節,此外,企業內部對具體進行監督控製的人員或者組織的設定不確定,最後,企業沒有有規律地對內部控製開展評估,內部監督也沒有重視風險的導向作用。
二、加強企業內部控製的有效措施
我國不少建築企業的現狀以及存在的問題不可避免地對企業內部控製產生不利影響,不利於企業控製水平的提高和企業實力的增強,筆者認為可以從以下幾個方麵來加強企業的內部控製。
1.完善內部控製體係,創立健康的內控環境。隨著建築行業的競爭愈來愈烈,建築企業管理人員應加強對內部控製的了解,明確內部控製對企業發展的重要意義,它可以促進企業目標的完成,降低企業的風險,增加企業的收益,推動企業向健康的方向發展。因此,堅持管理至上的理念,促進企業內部體係的建立和完善,比如,明確企業內部各部門之間的分工和權責,創建有效的監督和製約機製,還可以進行廣泛的宣傳,普及員工的內部控製知識,讓企業中每一位員工意識到內部控製的重要性,明確自己的使命,從而可以為內部控製的建立和完善營造一個有效的外部環境。