道路交通事故損害賠償調解書
2003年5月1日13時30分，在碧泉市瑤池賓館下坡路段發生的一起重大交通事故，經我大隊調解，雙方達成 協議如下：
一、死者丁玉環、方文旋的安葬費陸仟捌百元，由市紀檢委承擔。
二、死者丁玉環、方文旋一次性死亡補償費捌萬元，由市紀檢委承擔。
三、死者丁玉環之母及其子方文勇一次性撫養費共計伍萬元，由市紀檢委承擔。
四、市紀檢委一次性賠償死者家屬人民幣壹拾壹萬叁仟貳佰元。
五、死者的搶救費、存屍費，由市紀檢委憑票自行結算。
六、此協議雙方簽字，我大隊蓋章生效。如當事人一方不履行的，我大隊不再受理，當事人可向當地人民 法院民事庭起訴。
當事各方簽字：王亞天 方昌明
辦案人：李建民 萬立煌
2003年5月3日
晚上10點，方昌明、丁建雄、楊大平回到
吊唁大廳。
丁玉葉問楊大平協議是怎麼簽的，楊大平如實地對她講了。
丁玉葉問：“車禍責任誰負？”
楊大平說：“當然是馬小安負全責。”
丁玉葉一聽，急得差點兒跳了起來，說：“不行！這麼一簽，不就說明我們認可了替罪羊，以後還怎麼查 真凶？這不是讓領導幹部逍遙法外嗎？”
楊大平說：“交警大隊都認定了，你找誰去查真凶？算了，這個協議賠償數目不算低，我看可以了。”
丁玉葉說：“不是你親妹妹，你當然可以了。我懶得跟你說。”她轉頭問方昌明：“這個協議你簽字了？ ”
方昌明無力地點了點頭。
丁玉葉說：“肇事真凶不查了，咋對得住我大妹和外甥女啊？你們這些男人膽都被狗吃了？不行，這個協 議必須廢除。”
方昌明搖了搖頭說：“算了，我一日不簽字就一日不得安寧。單位領導啊，親戚啊，朋友啊，我的頭都大 了。算了吧！玉葉姐，咱認了吧！誰撞的不都是一個賠字？”
丁玉葉說：“我就不服這口氣，當官的咋就不能和庶民同罪呢？”
楊大平有些不耐煩了，說：“玉葉，你有完沒完？協議都簽了，你還逞什麼能？”
丁玉葉說：“楊大平，我怎麼了？我是中華人民共和國公民，我要討回公道，這是我的權利，你管得著嗎 ？”
楊大平揚起巴掌向丁玉葉臉上搧去，吼道：“你別沒事找事，等把人安葬了，你捅天都行！”
丁玉葉大哭大鬧起來，吼叫道：“你這種沒本事的男人，就知道打人！你等著瞧，等大妹和外甥女安葬後 ，這件事我非要捅天不可！”
又經過3天的多方調解斡旋，第六天，25萬元賠款就送到了方家。第七天，丁玉環母女倆的遺體總算是火 化了。從此，丁玉葉開始義無反顧地踏上漫長而艱難的調查、核實和上訪之路。
丁玉葉仔細回想了一下，記得事故剛發生的時候，自己隻顧著去搶救二妹丁玉環，哪裏還顧得上肇事司機 是誰。可她憑直覺相信小妹丁玉瓊的話，開肇事車的絕不是司機馬小安，應該是一位領導，而且是車上最大的 官，這官又是誰呢？
丁玉葉決定發動家屬及自己的關係網，搜集有關線索。
丁玉葉是老師，當學生家長們聽說她二妹和外甥女的遭遇後都深表同情，加上為領導頂包的行為確實讓人 痛恨至極，於是，大家開始積極幫助她打聽有關信息。沒過多久，非常有價值的線索就不斷傳來。
有一位學生家長和王亞天是同學，他說王亞天在一次同學聚會中喝醉了，在酒桌上談起了那次車禍。王亞 天毫不諱言地向大家透露說：“我是大難不死，必有後福啊！車上另外三個人都是我幫著救出來的。開肇事車 的實際上是省紀檢委的一位幹部。那天我們八個人喝了三瓶白酒，十瓶啤酒。省紀檢委的這位幹部也喝多了酒 ，他說自己年紀大了，馬上要退下來了，再來碧泉市的機會就不多了，大家就輪番向他敬酒。可酒席散後他卻 要開車，我們不讓他開，他硬是要開，真拿他沒辦法。唉，出事了就該我們倒黴了，我們隻好讓司機馬小安去 頂替。馬小安當初不答應，他說人家死得太慘了，良心上過不去，若頂了，自己還要去坐牢。後來，我反複做 他的思想工作，他才答應下來……”
有一位開“麻木”的師傅趙國光打電話給丁玉葉，說他一個叫“鴨子”的朋友親眼看到肇事車上坐著四個 人，他認識馬小安，馬小安坐在後麵，不是他開的車。
有兩位圍觀者打電話給丁玉葉，說車禍發生後已經爬下肇事車的馬小安連呼：“我是司機，但不是我開的 車，不是我開的車……”