雲南省農信社推出六大舉措助力高原特色農業發展
三農金融
作者：戴燦濤
立冬時節，滇中大地依然蔬果飄香。11月6日上午，在“農業產業化國家級龍頭企業”昆明晨農綠色產品有限公司裏呈現一派忙碌景象，200多名在家門口掙工資的農民，正在分裝白菜花、甜菜碗豆、西生菜等10多個蔬菜產品。晨農公司董事長李雲鎖興奮地說：“近年來，生態、優質、營養、安全的雲南特色農產品，受到越來越多消費者親睞，蔬菜價格上揚，今年農民出售的甜菜碗豆1市斤16至17元，實現大幅增收。公司通過農業產業化經營，在全省各地建立蔬菜生產基地15萬畝，年生產加工蔬菜達20多萬噸，帶動8萬多戶農戶年均增收3500元以上。”
雲南省政府提出，到“十二五”末，通過發展高原特色農業，雲南五年後要力爭實現“三個翻番”、“三個突破”：農牧業綜合產值達到5500億元以上，農民人均純收入達到10000元以上，農產品出口額達到35億美元以上，均較2011年實現翻番。糧食總產突破400億斤，畜牧業產值突破2000億元，農產品加工產值突破2000億元。
六大舉措助力高原特色農業發展
“經濟決定金融，金融促進經濟發展。作為服務“三農”主力軍的農信社，責無旁貸承擔了支持高原特色農業的重任。”雲南農村信用社聯合社理事長萬仁禮告訴筆者，“全省農信社在信貸規模宏觀調控政策下，優化信貸資源配置，不斷提高高原特色農業信貸投放力度。截至9月末，全省高原特色農業貸款餘額494.57億元，僅今年1-3季度就累計發放338.16億元。”
說起高原特色農業，萬仁禮理事長侃侃而談，發展高原特色農業是省第九次黨代會作出的重大戰略決策，對於改變我省農業小、散、弱、差的狀況，提高我省農業發展的質量和效益、增強農產品市場競爭力、改善農村民生、促進社會主義新農村建設、推動全省科學發展、和諧發展和跨越發展具有十分重要的意義。
做大做強雲南省高原特色農業，金融的支持必不可少。為更好地支持雲南省高原特色農業發展，雲南省農信社的《指導意見》出台了6大具體措施。
鎖定營銷目標，重點支持15類特色農業發展；舞動龍頭帶動農戶，培育新型農業成長；開展評級授信，解決特色農業發展融資瓶頸；爭取信貸規模，加大資金支持力度；創新金融產品和服務，為高原特色農業發展提供多樣化金融服務；建立專項統計監測製度，全麵監測業務增長及風險情況。
在重點支持15類特色農業發展方麵，雲南省農信社緊扣雲南省重點培育發展的糧食、煙草、蔗糖、茶葉、咖啡、橡膠、果類、蔬菜、畜牧、桑蠶、花卉園藝、生物製藥、淡水漁業、木本油料、林下經濟等15個特色優勢產業，將從金融服務特別是信貸資金支持等方麵，把核心資源向關係雲南省“三農”發展的重要支柱和優勢產業傾斜
同時，按照國家信貸政策導向要求，嚴格控製“兩高一剩”產業等貸款，努力盤活存量貸款，優化增量貸款結構，確保新增貸款主要用於支持“三農”及實體經濟發展。
在培育新型農業成長方麵，雲南省農信社將采取“基地+農戶+企業”方式，加大對省級以上農業產業化重點龍頭企業、農民專業合作經濟組織的培育、支持力度，帶動農戶走產品化、集團化、市場化之路。並支持建設一批精品農業莊園和標準化示範區、良種繁育和生產基地，促進農產品品牌創建和新型農業經營主體培育，增加農民收入。
為解決特色農業發展融資瓶頸，全省各地農信社將結合當地經濟發展優勢，深入特色農業企業調研，全麵了解掌握企業發展的資金難題和金融服務需求，對企業開展評級授信，讓企業能夠在最高授信額度內得到及時、有力的資金支持，實現“一次授信，分次使用，隨用隨貸”，為企業提供及時、高效、快捷的融資和其它配套服務，有效降低企業融資成本。
與此同時，雲南省農信社積極探索“公司+農戶”、“公司+中介組織+農戶”等信貸方式，推廣農村房屋產權、農村土地承包經營權和林權“三權”抵押貸款，努力擴大貸款抵押擔保範圍，通過金融產品和服務方式創新，滿足高原特色農業發展對金融的多樣化需求。