1685年、1686年，康熙帝命清軍兩次進攻雅克薩俄軍。兩次進軍，大清都是牛刀殺雞，兵力是俄軍數倍，沿江而下，讓你看看什麼叫大國，什麼叫天朝上國！打得俄羅斯最後沒辦法了。它主要力量在歐洲，不在遠東，隻能跟清朝談判。中俄兩國經過平等協商，簽訂了第一個中俄邊界條約《尼布楚條約》，從法律上肯定了黑龍江、烏蘇裏江流域，包括庫頁島在內，都是中國領土。
根據中俄《尼布楚條約》，中俄兩國的東段邊界，以格爾必齊河、額爾古納河和外興安嶺為界，格爾必齊河、額爾古納河以東，外興安嶺以南屬中國。這兩條河以西，外興安嶺以北屬俄羅斯。按照這個劃分，黑龍江完全是中國的內河，跟黃河、淮河、長江一樣。今天它成了兩國的界河，俄羅斯管它叫阿穆爾河；外興安嶺今天在俄羅斯境內，叫斯坦諾夫山脈；庫頁島叫薩哈林島。當年大清在廟屯設立三姓副都統管轄庫頁島。三姓副都統50年才派人上島看一次。上島一看，北邊是俄羅斯人，南邊是日本人，等於無主荒地，全都讓人占了。今天島上的石油儲量相當豐富，這個島71000平方公裏，相當於台灣和海南加一塊兒那麼大。
在清朝統治時期，中國東北地區也是臨海的。當時中國東北是臨著兩個海，一個是日本海，一個是鄂霍次克海。現在出海口完全在俄羅斯手裏，我們要從東北出海，就得借俄羅斯的水道，它一關閉你就出不去了。烏蘇裏江入海口在俄羅斯境內，離中國隻有12公裏，再往前12公裏，就可以入海了。現在這些俄國的地方，曆史上屬於中國領土，黑龍江、烏蘇裏江全是我們的內河。
康熙皇帝駕崩後，廟號聖祖。皇帝的廟號，開國稱祖，守成稱宗，康熙帝“名為守成，實為開創”，蒙古、東北、台灣、雲貴、閩廣都是康熙皇帝給收回來的，他不愧是千古一帝。
東南西北疆域大
秦朝疆域北到長城，南到南海，西到隴西，東到大海。唐朝極盛時東到大海，東北到外興安嶺、庫頁島，南到南海，西到鹹海。到了清朝，疆域更加遼闊：北到西伯利亞，南到南海諸島，東到太平洋，西到蔥嶺，西北到巴爾喀什湖，東北到外興安嶺、庫頁島，東南到台灣、澎湖、釣魚島。
其實中國的疆域北麵應該不隻到西伯利亞，《尼布楚條約》雖然是個平等條約，中國也作了很大讓步。原來貝加爾湖都是中國的地方，就是蘇武牧羊的北海，盤古開天地以來，除了蘇武在那兒牧過羊，沒人打擾過那裏的安寧。貝加爾湖深1291米，是世界上最深的淡水湖，讓全世界喝60年沒問題，純天然無汙染。現在這個地方在我們手裏的話，弄條管子通到北京來，咱還至於這麼慘？敞開了造，往外賣。沙特阿拉伯要水嗎？一瓶礦泉水，十桶汽油就來了，咱現在的油得多便宜，三毛錢一升隨便加。可惜那個地方現在被俄國人占著。俄國人燒火，一人合抱的原木，一斧子兩半，填爐子裏燒了。咱們的家具都是拿鋸末壓成板子做的，實木家具特別貴，人家俄羅斯拿實木當柴火燒，資源太豐富了。
南到南海諸島的意思是連海裏麵的島都是我們的，中沙、西沙、東沙群島，沒有北沙。
清朝西到蔥嶺，西北到巴爾喀什湖，這個地方今天在哈薩克斯坦境內。到乾隆二十五年（1760年），中國疆域達到鼎盛，麵積大概是1300萬平方公裏。這就不像以前那些王朝的疆域，一會兒有，一會兒沒有，這時就固定下來了。我就這麼大，每一寸土地都是我們的，誰也別想強占去，近代以後才逐漸喪失。所以，中國今天的版圖是清朝奠定的。
這麼大的地方不好管，於是清朝把全國劃分為18個行省、5個將軍轄區、2個辦事大臣轄區，共25個省級行政區和蒙古盟旗。18個省裏沒有寧夏，當時寧夏跟甘肅是連在一塊兒的。每個省設巡撫一人，進行管轄。兩三省設立總督，位在巡撫之上。清朝地方有八個總督：兩江、兩廣、湖廣、陝甘、閩浙、直隸、四川、雲貴。兩江總督最富，因為兩江最大，包括江蘇、江西、安徽三省；直隸和四川都隻一省，直隸是因為太重要，四川一個省就頂人家好幾個省的麵積。山東、山西、河南沒有總督，隻有巡撫。五個將軍轄區裏包括伊犁將軍和烏裏雅蘇台將軍，還有就是黑龍江、吉林和盛京。大清入關之後，盛京仍然保持著一整套官僚機構，打發快退休沒事兒幹或政治鬥爭失意的官員出任，那就算進了幹休所，政治生命終結了。盛京又稱奉天府，北京是順天府，府尹是三品，北京當時就兩個縣，大興和宛平，加上承德、曲阜，這四個縣知縣是六品，地位比較高。