淺析新形勢下的貨幣金銀隊伍建設
理論與實踐
作者：劉文斌
【摘要】伴隨著我國經濟的發展，貨幣金銀事業也隨之快速發展。貨幣金銀工作得以順利開展的一個重要保證與前提是貨幣金銀隊伍的建設，其作為人民銀行支持地方經濟發展的保障而存在。因此，如何提高貨幣金銀工作人員的素質，較好實現貨幣金銀隊伍建設，是當前新形勢下各級貨幣金銀部門所麵臨的一項重要問題。
【關鍵詞】貨幣發行貨幣隊伍貨幣金銀
貨幣金銀工作是人民銀行的一項基礎性工作，在調節貨幣流通、保障現金供應、提供金融服務、支持地方經濟發展等方麵發揮著重要作用。但隨著各級人民銀行職能的調整、人力資源的整合、內外部履職環境的變遷及其縣級發行庫的撤銷、貨幣金銀業務日新月異的變化等因素的影響，引發了貨幣金銀人員結構、知識結構等矛盾的突出。因此，貨幣金銀工作人員的合理調配、隊伍建設的強化及履職能力的提高，是當前新形勢下貨幣金銀工作所麵臨的一個現實問題。
一、當前貨幣金銀工作狀況及存在的問題
為應對2008年以來的全球金融危機，我國實行積極的財政政策和寬鬆的貨幣政策，人民銀行貨幣金銀部門科學預測、合理布局，致力於我國內需的擴大和經濟的增長。貨幣金銀工作麵臨了前所未有的新形勢，貨幣金銀隊伍的建設也逐漸被提到日程上來，如何發現並有效解決存在的問題，是當前貨幣金銀隊伍建設的重要內容。
（一）貨幣金銀工作專職人員不足，整體年齡偏高
據相關數據統計顯示，當前貨幣金銀工作人員中35歲以上的占90%左右，平均年齡45歲，健康情況一般；從事貨幣金銀工作的人員年齡偏高，沒有新鮮的、年輕的活力因素注入，不利於新形勢下貨幣金銀隊伍的建設。
從當前實際來看，大部分撤庫縣支行貨幣金銀工作的重心應是反假宣傳、現金與人民幣的管理及調查研究，然而，當前大多數人都被調整到其他部門，編製縮減，留崗人員1～2人，專業人員缺少，貨幣金銀隊伍的結構不穩定，綜合素質偏低都是製約當前貨幣金銀工作高效開展的一個重要瓶頸。
（二）專業能力有待於進一步提高
現從事貨幣金銀工作人員普遍年限較長，知識結構、年齡層次、工作經曆等與現代貨幣金銀工作業務的要求有較大差距。當前貨幣金銀工作人員中，學曆結構層次相對比較低，因長期從事貨幣金銀業務，後續教育不能正常的開展，知識老化現象比較嚴重，缺乏專業知識、文字綜合分析、熟練應用計算機及管理等能力；由於大部分縣支行較早地撤銷了發行庫，因此隻有極少的人員從事貨幣金銀工作，有的甚至從未從事過貨幣金銀工作；知識更新速度較慢、計算機知識及應用能力較差，很難在短時期內擔負起貨幣金銀的管理工作。
（三）內控執行不嚴，監督檢查不深入
人員不足，造成基層發行部門“一人多崗”、業務交叉重複等問題的出現，內控製度難以落實；貨幣金銀部門擔負著日常現金管理和為地方經濟服務的雙重職能，但由於人員的結構調整，造成專職人員的缺失，因而難以有效開展現場和非現場排查。
（四）長效培訓與激勵機製不健全
對在職人員的個人發展、綜合培養有所忽視，沒有形成“雙向選擇、能進能出、競聘上崗、崗位輪換”管理模式。由於發行基金調撥，現金收付占去絕大部分工作時間，再加上各崗位對人員數量的要求，使得貨幣金銀工作人員缺少走出去學習先進的管理和工作經驗的機會。