動態全麵預算管理理論框架和管理模式
理論與實踐
作者：劉高岩 趙靜
【摘要】動態全麵預算管理是企業麵對複雜多變的經營環境，執行企業戰略規劃、實現戰略目標的重要保障。本文以動態全麵預算管理內涵為突破口，構建了與之相適應的理論框架和管理模式。
【關鍵詞】動態全麵預算管理管理模式
一、引言
全麵預算管理是能把組織的所有關鍵問題融合於一個體係之中的管理控製方法。從最初的計劃、協調到現在控製、激勵和評價等功能的擴展，全麵預算管理已經成為一種綜合貫徹企業發展戰略的核心控製方法。然而，動態複雜的企業經營環境使現有的預算管理模式暴露出許多的弊端和局限，如何在越來越具有動態複雜特征的企業經營環境下實現預算管理的靈活性、動態性，提升管理水平，增強競爭力成為預算管理理論亟須解決的一個重要問題。本文將以動態管理為指導，構建動態全麵預算管理的理論框架和管理模式。
二、動態全麵預算管理內涵
動態全麵預算管理是以適合企業發展階段的管理思想為指導、先進的信息技術為基礎，業務流程設計為核心，實現資源合理配置的開放動態管理機製。動態全麵預算管理更加注重企業長期價值的創造和持久競爭優勢的獲得。
三、動態全麵預算管理原則
動態預算管理是由預算編製、預算執行、預算監控與預算考評等構成的一個閉環的組織管理體係。這一組織結構體係應當滿足以下幾個基本原則：
（一）戰略導向原則
全麵預算管理是一種目標機製。將企業戰略目標層層分解，落實到具體的責任中心和經營期間，實現企業目標的階段體現，使戰略目標具有可操作性。
（二）實時控製原則
全麵預算管理是一種控製機製。實時控製（Concurrent Control）提供實時動態的預算信息，監督、修正預算主體的預算行為，實現預算主體的“自我約束”和“自我激勵”。
（三）靈活快捷原則
全麵預算管理是一種反饋機製。複雜多變的動態環境，要求預算管理建立起高效、及時的預算信息反饋係統，靈活、快捷地將預算信息反饋給預算主體，保證預算目標的實現。
（四）全員參與原則
全麵預算管理是一種參與機製。全麵預算管理涉及企業各層級、各業務部門、各項具體業務。全員參與可以有效地減少信息不對稱，內部交易成本等帶來的不利因素，真實反映企業的經營狀況。
四、動態全麵預算管理條件
（一）完善的信息化環境
完善的信息環境，通過信息係統及數據集成，預算編製、審核、下達等過程固化在係統中，實現全自動的預算編報過程。通過係統內現有的組織及業務模式提供的費用預算、工程預算、投資管理、產品標準成本計算、產品銷售及利潤預算等功能，建立覆蓋項目、成本等各項業務的全麵預算管理體係，實現預算管理財務環節與業務環節的緊密結合，完成預算管理全過程需要的各項數據和信息可以實現數出一源、全麵反映、實時傳遞以及全局共享。