烏魯木齊與阿拉木圖金融中心協調問題探究
金融論壇
作者：劉翠蘭
【摘要】烏魯木齊和阿拉木圖是中亞地區兩個重要的中心城市，近年來，兩地相繼都提出了構建中亞區域金融中心的設想並一步步付諸實施，俗話說“一山容不得二虎”，所以協調好兩地金融中心的關係就顯得十分重要。本文分析了阿拉木圖金融中心建設的提出以及運行模式；烏魯木圖中亞金融中心建設的提出、必要性以及可行性，進而探討兩地協調的必要性與協調策略選擇。
【關鍵詞】中亞金融中心區域經濟一體化
一、阿拉木圖中亞金融中心建設
哈薩克斯坦早在2003年就提出了要把阿拉木圖建成中亞金融中心的設想，經過3年多的籌劃和布局，2006年8月，阿拉木圖中亞區域金融中心正式成立。其實，阿拉木圖之所以提出建設中亞金融中心的設想是因為其擁有優越的社會條件和基礎支撐。
哈薩克斯坦是中亞五國當中經濟金融實力最強以及貿易和金融業開展得最好的國家，而阿拉木圖因為是其國家的首都，所以其金融業在哈薩克斯坦國內占據了絕對優勢，全國基本上所有的資金都流經阿拉木圖，全國大部分的金融交易也在這裏進行。哈薩克斯坦國家的中央銀行，以及基本上所有的銀行業金融機構的總行、保險公司和證券交易公司都設在阿拉木圖，可以說，阿拉木圖是哈國國內的金融中心。所以，基於這些優勢阿拉木圖提出了建設中亞金融中心的設想。
二、烏魯木齊中亞區域金融中心建設
雖然阿拉木圖較早的提出了建設中亞金融中心的設想，搶到了先機，但是一個完善的金融中心的建設不是短時間內就能夠實現的，需要幾年、幾十年、甚至是上百年的曆程，基於此，所以一直到現在，阿拉木圖都沒有形成真正意義上的中亞區域金融中心。在這種現狀下，烏市政府包括很多的經濟學家和學者都提出了要把烏魯木齊建設成中亞金融中心的設想，但是這裏提出的金融中心與香港和新加坡等一些國際性的金融中心不同，也與國內的上海等其他一些區域金融中心也不同，它所涵蓋的範圍主要包括我國的整個新疆以及與新疆接壤的周邊區域，在這一區域內，烏魯木齊有其他城市無法比擬的特有優勢。
三、兩地區金融合作的可行性
（一）從資源方麵來看
一個地區的經濟金融發展以及產業的選擇都與這一地區的資源有關。中國新疆與哈薩克斯坦之間在資源方麵存在著明顯的差異，近年來新疆與中亞貿易發展迅速，究其根本原因就在於雙方在資源上以及經濟上有著較強的互補性，這就為兩地區的經濟金融的合作奠定了堅實的基礎。
（二）雙邊本幣計算協議的簽訂
為了鼓勵和促進新疆地區與哈薩克斯坦的邊境貿易以及經濟金融合作，同時也為了方便雙邊貿易結算貨幣需要，2005年，我國的中央銀行與哈薩克斯坦國家的中央銀行簽署了雙邊本幣結算協議，這一協議允許雙方貨幣都可用於邊貿結算，大大促進了我國與中亞地區金融合作的開展。
（三）從金融分支機構的設立來看
從1993年開始，中國銀行、中國工商銀行先後在哈國的阿拉木圖市開設了分支機構；國家開發銀行新疆分行也在哈薩克斯坦設立了工作小組，開展的業務主要包括銀行間的金融合作、貨幣掉期以及項目融資等。