對完善農村金融教育工作的思考
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作者:邢軍虎 黨麗娜
【摘要】農村金融教育是近年來中國金融教育發展基金會倡導並按照“先試點、後推廣”的模式組織實施的一項惠農工程,雖然開展時間不長,但已經取得階段性成果。本文結合轄內子長縣開展農村金融教育試點工作實際,分析目前農村金融教育存在的困難,提出了通過豐富農村金融教育形式和內容、拓展農村金融教育廣度和深度、加大農村金融教育培訓和資金支持力度,進一步完善農村金融教育工作水平的建議。
【關鍵詞】農村金融教育思考
一、開展農村金融教育試點工作現狀
子長縣2010年9月被確定為陝西省農村金融教育試點縣以來,人行延安中支、子長縣支行積極協調政府有關部門,采取多項舉措推動農村金融教育試點工作取得一定成效。
(一)建立工作機製,落實責任
為農村金融教育試點工作的推廣提供了組織保障,成立子長縣農村金融教育協調領導小組,由主管金融副縣長擔任組長,經發局局長、財政局局長、人行行長任副組長,教育、工商、稅務、扶貧辦、統計局、各金融機構以及各鄉鎮長等擔任成員,負責全縣農村金融教育培訓的指導、監督、協調和考評等工作,並在人行子長縣支行下設辦公室,具體負責工作開展;建立以農村金融教育協調領導小組為總站、縣轄5個金融機構為分站、在8鎮5鄉2個管委會設農村金融教育示範區、大學生村官所在村設培訓點,共設各級農村金融教育站點103個。重點培訓工作由總站負責實施,日常的宣傳教育工作由各分站負責實施。
(二)激勵大學生村官,發揮誌願者作用
為農村普及金融知識提供了人才資源。將全縣99名大學生村官這一新農村建設的智力資源全部納入農村金融教育誌願者隊伍,對全縣大學生村官進行金融知識培訓,使大學生村官真正成為示範帶動當地農民自覺增強誠信意識、改善金融生態環境、使用現代化支付工具、提高運用金融新產品意識和能力的一支重要力量;與縣委組織部、縣金融辦、財政局聯合建立了大學生村官農村金融教育培訓考核機製,對農民金融知識培訓效果進行實地考核驗收,對推動農村金融教育宣傳培訓責任村的融資效果、信用村、信用戶評定情況等內容進行量化考評,對評比結果納入大學生村官的工作業績之中,調動了大學生村官宣傳金融知識的積極性;金融機構業務骨幹與大學生村官形成一對一的互助對子,發揮金融從業人員專業優勢和定點村大學生村官的宣傳優勢。
(三)結合農村特點,開展差別化培訓,為農村金融知識走進農戶提供了學習平台
一方麵對誌願者進行培訓。2010年工作開展以來,共召開一級誌願者座談會5次,培訓大學生村官6次,培訓金融機構人員3次,一級誌願者參加中國金融教育發展基金會舉辦的金惠工程第六期誌願者(師資)培訓班1次,進行農村金融知識宣傳教育13次。通過各類課程學習、座談、交流與溝通,誌願者掌握了培訓的原則和方法、吸取了更好地開展工作的形式,金融機構人員、農戶獲取了更多的信息,對日後工作的開展起到了極大地推進作用。另一方麵對農村居民進行培訓。采取問卷調查、麵對麵交談等途徑,摸清試點村民實際金融教育需求,以農民問答、板報專欄、現場授課等形式向農民傳授金融知識。同時,還將二級誌願者照片、姓名、聯係電話向試點村進行了公布,以便農民遇到問題電話谘詢。
(四)編寫教材,走進課堂,為中小學生提供學習金融知識的機會