探析中國在北極地區的國家利益
理論研究
作者：尤昊
【摘要】近年來，隨著全球氣候變暖導致北極海冰加速消融，北極地區資源開發和航道商業運營變得越來越接近現實，包括環北極國家在內的世界各國都開始將目光轉向這裏，北極地區迅速發展成為了全球緊張局勢的一條新前線。本文圍繞北極地區與我國潛在的戰略利益和長遠發展越來越密切的關係，重點闡述中國在北極地區的戰略資源價值、交通價值和科研價值，為未來中國提出北極戰略提供理論基礎。
【關鍵詞】中國 北極 國家利益
一、北極的戰略資源價值
按照我們通常地理學的劃分方法，北極地區就是指北極點以南和北極圈（北緯66°34′）以北的廣大區域，該地區包括了北冰洋及其島嶼、北美大陸和歐亞大陸的北部邊緣地帶，總麵積約2100萬平方公裏，其中陸地（島嶼）大約800萬平方公裏，北冰洋水域大約有1300萬平方公裏。
這片被稱為“地球的資源寶庫”的地區自然資源極為豐富，“包括不可再生的礦產資源和化學能源，可再生的生物資源，尤其是漁業資源，以及水力、風力、森林等資源。”初步調查顯示，北極地區擁有占世界9%的煤炭資源，潛在的可采石油儲量約2500億桶，累計已開采約850億桶；天然氣約50萬億到80萬億立方米；此外，北極地區還有大量的銅、鈷、鎳、鉛、鋅、金、銀、金剛石、石棉和稀有元素等礦產資源。
目前，中國正處於經濟高速增長的時期，在她充當世界經濟重要發動機的同時，中國能源正麵臨一場巨大危機，這已經不是一個單純的經濟問題，而是涉及對外戰略、國家安全、戰略經濟利益以及外交手段等多層次的戰略問題。因此，從長遠的角度分析，考慮到北極地區巨大的油氣資源開發潛力，以及中國走北冰洋海上航線比西非、南美等地更短更近且更加安全的種種優勢，從北極地區進口石油等資源對於中國而言不失為一個可選的方案。中國作為各種全球性和地區性組織的參與者，利用其強大的技術和資金力量，擴大對勘探和開發國外地區油氣資源的投資力度，實現“走出去”戰略已經刻不容緩。
二、北極的戰略交通價值
北極航道位於歐洲、亞洲和北美洲之間，連接著太平洋和大西洋，是海上航行最重要的一條便捷通道，它包括西北航道、東北航道和北極點航道（海冰密集，船舶無法通行，本文暫不涉及）。其中東北航道是連接大西洋和太平洋的海上捷徑，也是聯係歐、亞兩地海上的最短航線，全長約5620海裏，全線通航期為2-3個月。西北航道是由加拿大北極地區的一係列島嶼和海峽組成，全長約800海裏，航道複雜四通八達，航道內島嶼星羅棋布。
盡管在目前看來，受到惡劣的氣候等自然條件影響，北極航道的通航期短，巨大的冰蓋、冰島、冰山、浮冰和沿岸的固定冰以及漫長的極夜和大風、大霧、暴風雪天氣嚴重阻礙了船舶的正常航行。但從長遠分析，北極航道的開通隻是一個時間問題。北極航道一旦開通，對於東亞-北歐-北美之間的海上商船運輸及為有利，尤其是大噸位油輪和液化天然氣運輸船的航程將會大大縮短，航運成本也將明顯減少，經濟效益將非常可觀。未來對北極航道的利用不僅能夠在很大程度上縮減中國遠洋船舶運營成本，還能夠拓展中國海上交通運輸路線，為中國海上對外交通提供更多的選擇，有利於海洋交通運輸的多元化，擴大中國在國際政治中的自由空間和戰略餘地。此外，北極航道的開通還將影響中國東部沿海地區的發展，特別是有助於推動環渤海經濟帶的開發、東北老工業基地的振興、遼寧沿海經濟帶的建設等國家中長期發展戰略。