地方本科院校產學研合作的機製分析
理論研究
作者：李峰 馬靖忠
【摘要】本文分析地方本科院校的產學研合作機製，從動力機製、投入機製、利益分配機製、政策保障機製、考核機製等幾個方麵分析了地方本科院校存在的不足，提出了相應的改進建議。
【關鍵詞】地方本科院校 產學研合作 機製
隨著《國家中長期科學和技術發展規劃綱要2006-2020》的實施，產學研合作越來越受到大學領導層的重視，郭廣銀認為產學研合作是高等院校的重要使命，魏世宏，嚴欣平認為產學研合作是新建本科院校的戰略選擇。無疑產學研合作被高等院校提升到一個戰略新高度，開展產學研合作機製研究，對促進地方本科院校長期發展具有戰略意義。
一、地方本科院校的內涵
地方本科院校是指非教育部直屬的高等院校。地方本科院校不同於傳統的學術型大學，也有別於職業技術院校，它實現了高等教育學術性與職業性的結合。它們的定位是“地方投資”、“地方管理”“麵向地方”、“服務地方”，由於地方本科院校與地方經濟和地方產業有著天然的聯係，服務地方經濟社會發展是地方本科院校的重要使命。地方本科院校側重技術應用研究，培養應用型人才是這些院校的重要目標。大力開展產學研合作，加強師生的實踐技能，是實現學校辦學定位的必然要求。
二、地方本科院校產學研合作的主要機製
（1）動力機製。產學研合作依賴於來自院校外部的拉力和院校內部的推力。企業是科技創新、產學研合作的主體，企業對技術創新問題、管理創新問題的要求，在企業內部不能解決時，必然需要外部的支持，這就是院校產學研合作的外部拉力。地方院校的辦學定位，地方院校的長期發展，是產學研合作的內部推力。當前，我國政府各個層麵已經認識到建立創新型國家的重要性，開展產學研合作已經成為一種戰略選擇。由於企業以經濟利益為目標，高等院校以社會利益為目標，二者追求的目標不同，產學研合作的拉力和推力可能並不同步，這就需要校企之間的經常溝通和協調，也需要政府部門、中介機構的介入協調。
（2）投入機製。產學研合作依賴於大量的資金投入。企業是產學研合作的主體，是資金投入的主要來源。地方政府為了地方經濟的可持續發展，也會建立相應的基金促進產學研合作。地方本科院校由於科研資金有限，在產學研合作中主要是人才投入。當然也可以建立一種地方院校科研設備的共享機製，比如上海研發公共服務平台，聯合本地科研機構，做到大型科研設施的共享，用以解決科研設施的重複投入問題，從而解決科研創新的資金瓶頸。
（3）利益分配機製。公平合理的利益分配機製是產學研合作的重要保障。我國在這方麵還沒有具體的實施細則，這就需要產學研合作各方麵做好協商，利用合同解決利益分配的問題。院校內部利益問題的處理也很重要，資金管理辦法的製定、勞務計算方法的協商、政策的穩定性等都會影響教師產學研合作的積極性和主動性。
（4）政策保障機製。無論從政府層麵還是院校層麵都需要建立產學研合作的政策。從當前政策現狀來看，各級政府比較重視產學研合作，建立了科技促進法、科技進步獎勵辦法、產學研合作計劃項目管理辦法等，對企業技術進步給予大力支持。一些高校也製定了產學研合作基地、產學研合作的管理辦法。比如大學科技園管理辦法、六盤水師範學院產學研合作管理辦法、浙江理工大學產學研合作基地管理辦法等。