江蘇張家港市2013年6月份開展了“夏季保淡綠葉菜價格指數保險”，主要保險品種是雞毛菜、杭白菜和青菜。投保人為部分大型綠葉菜種植基地。當縣（市、區）物價局提供的某批次上述保險品種的市場日平均零售價低於同期平均保險日零售價時，保險公司就差價給予賠付。財政保費補貼比例為90%，其中市級財政補貼50%，鎮財政補貼40%。
北京市於2013年10月在大興開展了種植業成本價格保險，主要保險標的是大白菜，根據2009年以來大白菜的價格波動測算出基準價格，根據大白菜集中上市的區間內市場的價格確定平均價格，隻要市場平均價格低於基準價格，參保農戶就能夠獲得賠償。財政保費補貼比例為80%。
從國內發展的情況看，目前蔬菜價格指數保險在我國雖然已經開展，但都是在地方政府支持下小範圍試點，試點區域少，保險覆蓋麵很小，試點蔬菜品種也不豐富，需要我們深入研究如何更好地開展。
三、對我國開展蔬菜價格指數保險的政策建議
（一）從中央層麵上給予保費補貼政策支持
建議將蔬菜價格指數保險納入全國政策性農業保險保費補貼範疇，由中央財政給予農戶一定的保費補貼。目前我國享受中央財政補貼的農業保險險種從2007年的增加到目前的15個。從全國農業保險的發展來看，有中央財政補貼的險種發展趨勢都非常好，覆蓋麵不斷擴大，沒有財政補貼的險種發展則明顯動力不足，當然這也與農業保險的特殊性有關係。
（二）地方政府適當給予政策支持
目前蔬菜價格指數在我國大部分地區沒有開展，如山東作為蔬菜生產大省，有很多特色蔬菜品種，如章丘大蔥、萊蕪生薑、金鄉大蒜、棗莊馬鈴薯等，特別是壽光更是國務院命名的“中國蔬菜之鄉”，是全國最大的蔬菜生產中心、集散中心和價格形成中心，到目前還沒有開展過蔬菜價格指數保險。
目前除了中央財政給予保費補貼的渠道，廣東省的蔬菜種植保險保費補貼來源也為其他省份下一步的蔬菜價格指數保險的開展提供了非常好的借鑒。廣東省蔬菜種植保險不如其他省份開展得早，但與其他依靠財政補貼的省份不同，廣東省2013年在國內最先使用物價調節基金對蔬菜種植保險進行保費補貼，保費補貼比例為80%，擴大了蔬菜種植保險的保費補貼來源。建議各地方政府本著“政府引導、市場運作”的原則，在政府層麵上推動蔬菜價格指數保險業務的開展，通過當地財政或是借鑒廣東省的經驗，給予投保農戶一定的保費補貼資金，盡可能減少農戶負擔、鼓勵農戶投保，保障蔬菜生產供給，穩定蔬菜價格，提高蔬菜產業的競爭力。同時，政府應加強相關蔬菜價格指數監測和及時發布，為蔬菜價格指數發展奠定基礎。
（三）商業保險公司加大產品創新開發力度
蔬菜價格指數保險與一般的蔬菜保險不同，前者主要是補償投保農戶因蔬菜市場價格波動產生的損失，後者是為了補償投保農戶在蔬菜種植過程中因自然災害產生的損失。而且蔬菜價格指數保險的理賠過程比較簡便，賠付依據是價格指數這一無爭議的數據，理賠成本較低，道德風險較小。因此，商業保險公司應當積極開展此項業務。建議商業保險公司積極與當地政府相關部門溝通協調，建立蔬菜價格指數協調推動機製，加大農業保險產品創新開發力度，不斷拓展農業保險服務領域，更好地服務社會經濟發展。（作者單位：濟南職業學院）
參考文獻：
[1] 王建國，農業保險的新趨向：價格指數保險，《中國金融》，2012年第8期，p47-48
[2] 曲哲，蔬菜價格保險破冰，《農經》2011年第12期，p52-55
[3] 閻曉軍，建立北京市農產品價格指數保險的思考，《北京農業》2013年8月上旬刊，p46-47