三、國際石油輸出國組織
歐佩克(OPEC)是國際石油輸出國的組織，因為它主宰著全世界石油價格的動向，所以每年舉行的該組織成員集會都成為世界新聞焦點和各國關注之大事。歐佩克實質是產油卡特爾，控製著世界石油市場的價格和銷量。
石油輸出國家組織的產生背景
由於石油運用的日漸廣泛，各先進國家早在19世紀初便深入各產油國家，以達到控製其石油的來源。在談及歐佩克產生的背景時，有必要提及關係密切的“Major"。所謂“Major”，就是國際石油資本，是世界性大規模石油公司。屬於美國的石油公司有愛克森(Exxon)石油公司、海灣(Guff)石油公司、加利福尼亞標準石油公司、德士古(Texaco)石油公司和美孚(Mobi)石油公司。屬於英國與荷蘭的有皇家·荷蘭蜆殼(Royal·DutchShell)石油公司、英國的英國石油(BritishPetroleum)公司，以上的7家公司均稱國際石油公司，即所謂七姊妹(SevenSisters)，它就是Major的代稱。
歐佩克的誕生
到1950年左右，Major的支配力量已有銳不可擋的情形，但以後逐漸出現了能與這些大資本係列對抗的獨立石油公司，而產油國家也慢慢了解到本身遭受Major的榨取，因而展開了擺脫其控製的運動。1960年，伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委內瑞拉5國率先聯合采取共同政策，組成石油輸出國家組織(OrganizationofPetroleumExportingCountries簡稱OPEC)。後來利比亞、印尼、阿爾及利亞、卡塔爾、阿拉伯聯合酋長國、尼日利亞、厄瓜多爾和加蓬也相繼加入，使歐佩克增加成13個會員國。
石油的危機
歐佩克成立的第一目標，是提高受到Major壓抑的原油價格，希望藉此來增加國家收入。但是這個目標一直到歐佩克成立了10多年後的1974年才實現，這中間經曆了一場震撼世界的舉動。1973年，中東諸個產油國宣布了禁止石油輸出的聲明，把產油公司轉為國有化形成的勢力後，突然作出這個決定。這樣，世界原油價格迅速暴漲，第一次“石油危機”發生了。產油國的這次行動獲得勝利後，歐佩克充分掌握於油價決定權和石油的生產方針。
1968年，另一個與歐佩克采取相同步驟的組織——阿拉伯石油輸出國家組織(簡稱OAPEC)也成立了，其目的是為了阿拉伯諸產油國家的利益。除了沙特阿拉伯、科威特、伊拉克、利比亞、阿拉伯酋長國、卡塔爾、阿爾及利亞以外，巴林群島、敘利亞、埃及也參加了該組織，共有10個國家。OPEC是世界性的組織，而OAPEC隻是阿拉伯國家組織。盡管如此，由於石油蘊藏量絕大多數集中在中東諸國，其力量也不可忽視。事實上，“石油危機”就是由這些阿拉伯國家所組織的行動導致的。該組織還在政治、石油化學和海運方麵也有共同活動，成為阿拉伯諸國共同政策的推動者。
石油輸出國家組織(OPEC)的發展簡史：
1960年9月，正式成立歐佩克。
1970年12月，提高最低稅率與公告價格。
1971年2月，成立德黑蘭協定，首次決定漲價。
1972年1月，成立日內瓦協定，因美元貶值而提高油價。
1972年12月，簽訂利雅得協定，限製參與產油公司事業。
1973年10月，第4次中東戰爭爆發，波斯灣6個產油國片麵將公告價格提高70%，阿拉伯產油國對美國采取石油禁運，石油危機發生。
1973年12月，宣布自1974年1月起將公告價格提高2.3倍。
1975年3月，宣布歐佩克憲章，確認歐佩克對原油產量與價格決定的主權。
1975年10月，將標準油類阿拉伯輕質油提高10%，等於設立政府公開銷售價格。
1976年12月，歐佩克在卡塔爾開會，決定自1977年1月起價格采取雙軌製，沙特阿拉伯等提高5%，伊朗等提高10%的價。格繼續半年。
1978年12月，阿布達比大會決定分季漲價，1979年的漲幅平均為10%，累計漲幅為14.5%。
1979年3月，日內瓦特別谘詢會議，決定提前石油漲價，並得自行加收溢價費。
1979年6月，日內瓦大會將基準價格每桶訂為18美元與20美元雙軌製，而加收溢價費時，每桶價格上限為23.5美元。
1979年12月，加拉加斯大會，因各方紛爭油價未達成協議。
石油輸出國家組織的影響力
在70年代初，全球石油輸出總量中，中東原油占了95%左右，都受到Major的控製。但隨著產油國本身的努力，Major的支配力逐步減弱了。到1975年西方國家原油生產量中，受Major控製的隻剩下40%左右。但是，Major這些大資本的國際石油公司卻控製著全世界油輪的35%以上，全球的煉油廠及加油站亦多半握它們手中。這些大石油公司注意到形勢的發展，已不遺餘力地開發新的能源。
在第一次發生石油危機後，世界原油市場曾呈現過短暫的供過於求現象，歐佩克大幅提高油價的願望並未能充分實現。但到1978年底，伊朗的政變使原油的供應發生短缺，石油危機再度發生，歐佩克分別於1978年12月及1979年6月提高油價。另一方麵，產油國開始直接銷售及現貨交易油量，並削減對國際石油公司供應油量。這樣，使國際石油公司的勢力大受削弱。