並且要知道，吏治改革，任重道遠。
而且現在的大明，開國近三百年來，吏治方麵已經發展到了一個極端……也就是官場各種貪汙腐化盛行，甚至一些原本屬於潛規則的東西，都能堂而皇之的出現了……就好像此時盛行的‘常例’。
所謂的常例，是各級官吏敲詐勒索下級官員，損害黎民百姓利益，包括侵占國家財產的一種總稱，也就是他們為了維持體麵生活的需要，想出各種可以做手腳的名目。
具體來說諸如小民夏秋二季納稅的時候，明明隻需要交一鬥穀子的正稅，結果卻需要繳納一鬥二升！而多出來的即為火耗，也就是所謂的常例，可是上繳戶部的，依然是一鬥，這多繳納的這些利益，就被各級官吏侵吞了。
又或者再舉一例，例如當初毛文龍的東江鎮存在的時候，如果朝廷給他的軍餉，一年核定是一百萬兩的話，那麼這一百萬兩從戶部的官倉提出之後，就開始層層‘瘦身’。
然後等到最後到了毛文龍手裏之後，一百萬兩隻剩下了六十萬兩，隻能拿到六成左右（甚至這六成裏麵，都還有折色本色之分）。
而這在官場上的俗稱就是‘漂沒’——就是說這些東西路上遇到意外，損失掉了，沒了，其實這也是常例的一種，不過克扣的對象從下麵的小民變成了邊鎮官兵罷了，
隻是，這樣的做法卻對整個國家都產生了非常壞的影響！就以這一百萬兩餉銀來說，等到了毛文龍手裏之後，隻剩下六十萬兩了，那麼他會怎麼辦呢？既然你們上麵都會克扣，他不會嗎？
於是在接下來的下發過程中，繼續層層克扣，這樣最終到了那些小兵手裏的時候，一般隻能拿到五成，甚至更少！
而這樣一來，明末的軍隊沒有戰鬥力，也就很好理解了，要知道這些可都是職業軍人，把腦袋掛在褲腰裏的危險職業！可是現在呢？連這樣的賣命錢都要克扣？所以明末的軍隊軍無戰意，遇敵即潰，乃至最後亡國滅種，被區區一個關外蠻夷滅亡，也就很好理解了。
（當然舉的這個例子中，毛文龍還算是個不錯的武官，東江鎮的地理位置也比較差，所以克扣的應該沒有這麼多，不過還是可以從中看出這個問題）
甚至再多說一句，所謂的常例，不僅損害了百姓和國家的利益，它還是一把雙刃劍，同時還腐蝕了一眾官員。
舉例來說，一個十年苦讀，新鮮出爐的新科進士，授官之後本來雄心勃勃的想做出一番事業的，可是等到進入了官場這個大染缸之後，又有幾個能保持初心的呢？
你敢不收常例？不收就是得罪同僚，收了就是不複本心，而麵對這樣的考驗，最終又有幾人能抗拒呢？最後不過是變成了天下烏鴉一般黑。甚至真的有某個異類的話，敢不收的話，那麼他的下場也一定會非常淒慘！
就好像正德年間，有一個縣令到某地上任，然後此人確實廉潔，也確實異類，不願意收受常例，結果怎麼樣呢？他被手下和其他屬官聯手暗害了！至於理由也很簡單，這是斷他們的財路啊！你都不收了他們怎麼收？所以自然要取你的小命了！
所以麵對這樣的嚴重腐化，一片黑暗，楊山蘆以前是不在其位，不謀其政，不過現在嘛……自然是要辣手改革了！革除五省境內一切常例！徹底根除這一毒瘤！
當然，楊山蘆革除了這些常例之後，並不是說不想讓這些官員們活下去，讓他們過如同苦行僧的生活，類似海瑞的生活。
畢竟他還是很清楚的，按照後世某位學者所說的，你養了一條看家護院的大狼狗，但是每天隻給它喝一碗稀粥，那就不要怪它出去偷雞摸羊了。
所以楊山蘆在革除了常例之後，同時還是雙管齊下的，大幅度提高了俸祿水平！
也就是他製定的新規則是，不論五省內各級官員，上至巡撫，下至負責問小民收稅的攢典，他們的俸祿都是按照原來的水準，一律提高三倍！
除此之外，每年還有政績考核一次，考核好的另外還有物質獎勵！（約占全年總收入的一半）而通過這樣的手段，就能確保他們過上比較舒適的生活了……因為這個俸祿提升比例還是很大的。
例如按照楊山蘆的計算，就以一個和老百姓接觸最多的七品縣令來說，他的俸祿提高三倍之後，就不必依靠各種灰色收入，貪汙受賄，也能過上比較舒適的生活，
甚至其中一些比較優秀的縣令，年終考核優秀的，還能拿到年終獎勵……隻要老老實實當官為民，勤勤懇懇做事，除了三倍的俸祿之外，還能再多拿半年的收入？這樣他們就更加有動力了。
而這樣一來，所謂高薪養廉，有了這樣的製度保證，到時候誰再敢貪汙受賄的話，就完全不必客氣了……都保證你優厚的生活了，你還要貪汙受賄？還要向勞苦大眾伸手？那就必須要拿下你了！並且其他人還說不出半個不字！
所以說楊山蘆這一增一減之間，非常的妙，可以說從根子上解決了吏治的問題。除此之外，改革吏治還是一個很大的課題，可是改革的還有不少，例如對於官員的作休時間，楊山蘆還引入了後世的休假製度。