紫禁城，金鑾寶殿。
接下來在關於內閣製度中，也發生了一些變化，第一就是內閣的人數大大增加，例如之前大明的時候，最少為三人，最多為6人，例如崇禎元年就曾有過五個大學士。
而這些大學士分別是，中極殿大學士、建極殿大學士、文華殿大學士、武英殿大學士、文淵閣大學士、東閣大學士，雖為學士，實際上行使的是宰相的職權。
而現在呢，則是整整翻了一倍還多！平均都保持在9個人（之前的大明通常為四人）。
而這九位大學士的定位就是智囊團，在他們各自擅長的領域為皇帝出謀劃策，並且一些小的事情，就是這九個人共同商議後就能決定了（不然的話所有的事情都需要皇帝事必親躬，那皇帝得累死），
然後遇到重大的事情，如果這九個人不能決定的，或者意見不一，那麼就召開擴大會議。
把那十一位各部尚書也加入進來，這樣就是二十人來共同裁決（和後世的政治//巨委員人數差不多），如果這樣還不行的，意見不能統一，那就最後交由皇帝審定（另外皇帝還有主動審定大事的權力）。
而這樣一來，集合了這麼多精英的集思廣議，發生重大偏差的概率就會下降很多，然後皇帝的權力還被限製了，就是在人形圖章和一言九鼎之間徘徊，而這就是楊山蘆推行的內閣製度（試行中，過幾年如果效果不佳再改）。
而對於這種製度，那些內閣學士們是舉雙手歡迎的……因為這很符合他們一貫的思維……士人與皇帝共治天下！而現在皇帝的權力被壓縮，那就更好了，天下事就交給我們吧。
而這樣做之後，內閣的權力增加，皇帝的權力減小，歸根結底就是，楊山蘆認為內閣製度還是不錯的（其實就等於為皇帝增加了幾名眼界開闊的特別助理，增加了保險，不然的話重大國策都是由一言堂決定，往往風險很大）。
當然，內閣製度也不是包治百病的，同時也要預防這些大學士們手握大權，時間長了就為他們私人謀取利益，那麼該怎麼辦呢？答案也很簡單，引入選舉製度。
也就是這些內閣大學士不是終身製的，而是每三年投票選舉一次，至於有投票權力的，則是整個新長安的所有百姓。
（至於十一位各部尚書，則是由皇帝和內閣大學士聯名選出，同樣是每三年一次，能上能下。）
而這樣一來，內閣大學士們想要營私舞弊的話，就要三思而後行了……畢竟到時候被人趕下台的話，那可是很丟臉的！
而且整個新長安的百姓，以後會有二三十萬，所以做了壞事之後，還想收買這麼多人為自己投票，那是非常困難的（就算隻需要一半的選票，收買十萬人，你能做到嗎？）
除此之外，選舉的時候還會有監察部的人進行監督，所以如此雙管齊下之後，基本上能保證選舉的公正性。
並且這樣的投票選舉，還是有現實基礎的……因為日常這些內閣大學士的處政措施，包括對一些重大國事的處理方略，都是會在整個新長安的幾百個布告亭上公布的。
所以百姓們對於這些內閣大學士做事合不合自己的心意，做事是否偏心，心裏都有一杆稱，而這樣一來，你做了虧心事，到時候就不要怪百姓們把你趕下台了，進而就保證了選舉的公平性……這樣選出來的內閣大學士，應該是能為百姓辦事的。
除此之外，為了保證重大國策的公正性，過幾年楊山蘆還會試著推出一個聽證製度，就是由民間一些有名望的開明士紳擔任。
到時候每半年舉行一次聽證會，並且他們的權力不小，可以對內閣大學士製定的國策有質疑和駁回的權力，連續三次駁回，視為不稱職的標誌，這樣對重大國策進一步進行優化。
當然這個因為步子邁得太大，楊山蘆決定過幾年再予以實施，給他們一些心理緩衝的時間。
然後在這樣的改變中，總體上來說，製定重大國策時更加公平合理了，內閣的權力也增加了，但是皇權卻被限製了。
所以為了安撫老爹，楊山蘆就特意給他留了一道後門……也就是那些重大國策可以由大學士來決斷，但是皇帝也有主動過問和決定的權力（如果雙方的意見不一，那麼就交由擴大化的二十人會議來決定，如果還不行，繼續擴大表決，類似於後世的人民代//表大會）。
而這樣一來，如果自己的老爹精力充沛，相信以他的老練，是可以把國事處理的很好的，特別是那些重大國事，出現失誤的幾率很小。