高校儀器設備檔案管理中存在的問題及其對策
高職高教研究
作者:劉豔
隨著國家對教育事業的重視,教育投入呈逐年上升趨勢,尤其是高校,由於科學研究實驗的需要,更需要大量經費用於購置儀器設備。每個高校都在快速發展,導致購置的儀器設備一年比一年多,在這種情況下,對這些儀器設備的科學管理就成為急需解決的問題。
儀器設備為每個學校的發展提供了基本條件,一個學校沒有這些儀器設備,科學研究就寸步難行,一個大學沒有科研,就談不上成為真正的大學,所以,對儀器設備的管理非常重要,其直接影響高校教學科研的發展,以及學校的辦學條件,同時,為學校的教學科研提供有力的物資保障,防止國有資產的無意流失,為學校節約辦學成本。
一、高校儀器設備檔案的特點
高校設備檔案材料包括高校儀器設備的采購環節(如標書)、驗收環節(驗收單、驗收報告)、使用環節(使用記錄)、改造(維修記錄)、開發(升級)等各個環節中形成的以紙質載體為主的材料,反映儀器設備從開發到使用的全過程,形成一個整體,不可分割,並且要求各方麵與實物一致,不能有差錯。
從儀器設備的特點來看:高校設備尤其是用於實驗(化學、生物、物理)的儀器設備不僅型號複雜,而且大多數屬於最新科技研究應用的智力密集型,集光、機、電子於一體,涉及學科門類多,功能多,不僅硬件結構複雜,而且使用具有多種用途功能的軟件,操作為高度自動化,這些設備的隨機紙質文件較多,包含儀器設備的功能介紹、用法用途等。
從設備檔案的內容來看,有關設備采購的資料包括采購標書、合同、安裝圖紙、合格證書、隨機說明書等,有關設備到貨的資料:調試、驗收報告和記錄等。有關設備使用的材料:各設備的各種使用製度、維修與保養、使用記錄報告等。以上所有這些材料越詳細越好,這樣才方便查找。
從保管期限來看,有些設備更新換代速度很快,一旦設備出現故障,維修成本高且作用不大,就得進行報廢處理,為適應教學科研的實際需要,不得不更換新一代產品,由此決定設備的檔案管理不同於其他門類的檔案材料管理,即大多數不是長期性或者永久性的檔案材料。
二、設備管理存在的問題
1.儀器設備檔案管理得不到應有的重視
儀器設備檔案管理得不到學校管理部門的重視是普遍現象,學校一般傾向抓可以直接顯示成果的教學科研,因為這可以直接反映高校的科學研究水平,儀器設備僅僅服務於教學科研,往往在學校管理係統中處於邊緣地位,這樣的後果就是高校儀器設備管理一片混亂,尤其在有多個分校區的高校,一旦涉及係院搬遷或者校區合並,設備管理就一團糟,有的設備在不知不覺中丟失了,無形中造成了國有資產的嚴重流失;有的放錯了地方,使用時找不到;有時甚至出現嚴重的賬物不符,給儀器設備的管理清查工作帶來很多不便。
2.產權意識不清晰
高校有的部門或者個人幾乎沒有任何產權意識,導致資產歸屬不明確,尤其是自籌資金購買的儀器設備,沒有對這些設備進行有效的科學管理,如檔案材料不僅收集不齊,而且沒有對設備資料進行詳細錄入,信息不全,造成賬物不符或者賬賬不符,留下國有資產流失的隱患。