淺析事業單位實施財務會計內部控製的必要性及管理措施
財會研究
作者：宋鳳琴
摘要：在經濟高速發展的推動下，麵對日益複雜的市場環境，事業單位將內部控製引入財務會計的管理工作中。但是對很多事業單位來講，財務會計內部控製還是一項新的事物，對其認識還不夠，內部控製體係製度尚未完全構建起來，基於此，本文以實施財務會計內部控製的必要性為切入點，提出實施財務會計內部控製的管理措施，為實現事業單位內部控製的目標提供製度保障。
關鍵詞：事業單位 財務會計 內部控製 必要性 管理措施
在當今經濟全球一體化的背景下，事業單位麵臨著日益激烈的市場競爭，以往的技術及其他傳統“硬件”競爭優勢不再是組織的核心競爭力所在，當前的形勢催促著事業單位在管理等“軟件”方麵競爭優勢的升級，特別是財務管理工作。然而，實施並不斷完善財務會計的內部控製是加強財務管理，提升其有效性的關鍵環節。
一、事業單位實施財務會計內部控製的必要性
（一）財務會計管理工作的本質需求
財務會計的管理工作的本質是一種監管控製行為，其正常健康運作需要一定的、完善的內部控製體係作為基石。事業單位實施財務會計控製是財務會計管理工作的本質需求，是提升財務會計工作質量和效率的必然途徑。另外，事業單位是國家義務的具體執行者，也是社會公益建設的組織者，其雖然沒有組織內部財產物資的所有權，但是卻有著使用的權利。因此，事業單位的財務會計工作具有非同尋常的意義，隻有實施有效的內部控製，才能實現組織內部的各方麵財產、物資的有效配置，並通過對財產、物資支出、使用及保管的合理化管理，防止腐敗現象的發生，從而達到保證國家財產安全與完整性的目的。
（二）當代市場競爭機製下的內在要求
在當前的市場競爭機製下，事業單位麵臨著重大的產業結構調整，原有的財務會計管理體係遠遠落後於市場發展的需求，組織內部亟待革新管理模式，引入內部控製機製，提高管理軟環境，提升組織的軟實力，實現單位組織競爭力的可持續增長。
（三）審計工作的核心推動力
審計工作的主要職責就在於對組織內部財務的監督與防控，其工作的有效必然需要一定真實完整的財務會計信息。隻有確保信息真實可靠，審計部門才能從中客觀地把握組織財務發展現狀，進行有效監督調整，提出相關合理化整改策略，為組織的整體戰略決策提供客觀的依據。然而，財務會計內部控製的實施能夠精準的識別出財務會計信息的真偽，保證信息的透明與客觀真實性，並且能夠實現財務會計部門的人員優化配置，明確各方責任，從而推動審計工作的有效開展[2]。
（四）有效規避財務風險的堅實後盾
作為財務管理工作的“防控免疫”，內部控製能夠從製度、法律法規及體製內部的宏觀把控上防範和處理財務風險。它可以通過對財務會計運作的監控，客觀有效的對財務會計總存在的“短板”環節進行識別，及時做出科學的風險預測評估，以便轉移和降低風險，最大限度地保證事業單位的健康運轉和資產完整性，是規避財務風險最為有力的堅實後盾。