“碳會計”理論下的中小學教育財務發展方向
財會研究
作者：倪建英
摘要：在低碳經濟這一具有廣泛社會性前言經濟理念的催化下，碳會計得以產生，並逐漸成為會計工作的重要內容之一。本文通過探討我國中小學教育財務的現狀，挖掘中小學教育財務管理中實施“碳會計”的現實意義。並對“碳會計”理論下的中小學教育財務發展方向進行了探討，以期對中小學教育的財務管理起到促進作用。
關鍵詞：碳會計 中小學教育 發展方向
碳會計作為一項重要的管理手段和核算工具，就是以能源環境法律，法規為工具，並用文字形式或貨幣單位計量的形式來履行低碳責任，對汙染減排、節能降耗進行計量報告。可以說，碳會計擴大了會計的內涵，延續了低碳經濟的理論體係，是適應社會經濟管理和企業發展的核算體係。碳會計的運用已經成為了促進中小學教育財務發展的必須。
一、中小學教育財務管理現狀
在國家政策的重視下，我國大量的私立和民辦學校在不斷增加，這其中又以中小學最為突出。但是大批量學校的出現也帶來了一係列的管理問題，例如財務，科研等。就財務來說，財務內部管理混亂、財務製度未被嚴格執行等問題的出現都對學校的發展造成阻礙作用。具體有以下幾點：
首先，經費管理混亂。這是目前中小學財務管理最突出的問題。集中體現在支出方麵，盲目支出或不必要的資料采用過度，例如修建健身房、舞蹈室等使用率低下的設施。而這種不嚴謹的支出方案也讓教師培訓費等專項費用難以用足、用到位，導致教師的素質跟不上經濟發展步伐。
其次，財務人員不相容職務難以分離。部分中小學校由於資金等條件的限製，使得財務人員以及給財務人員的配備有限，造成一個財務人員同時兼顧多項業務情況的出現，難以實現不相容職務分離的原則，製約了學校財務管理水平的提高。加上財務管理人員素質的參差不齊，也存在著管理人員管理意識薄弱，對財務管理工作不重視，導致濫用票據、違規收費等違反財經紀律情況的出現，給學校整體財務管理水平的提高帶來嚴重影響。
最後，財務製度不健全或形同虛設。隨著中小學校辦學規模的擴大和經濟業務的日趨複雜。部分中小學未能及時建立相應的財務製度，因此造成管理無章可循，製度混亂情況的出現。首先，部分學校未設置固定資產登記簿，也就沒有對固定資產進行定期清查盤點的情況，造成帳、物不符情況的出現，資產使用率低，流失嚴重。其次，學校的財務信息公示單，通常隻涉及到基本的水電費、會議費、招待費等，而一些敏感性支出並未公示。最後，並沒有一個係統的考核經濟責任人的考核製度，也就不存在獎懲條例，增加了財務內部管理的隨意性。
二、中小學教育財務管理中實施碳會計的現實意義
（一）有利於學校財務的規範化
碳會計理論結構的構建是在現行會計科目的基礎上進行補充和修訂的，因此它的提出和實施在使會計科目進一步細化的同時，也規範了中小學校的財務體係。