落後的土地製度製約現代農業發展
研究院
作者：楊萍 張雲玲
核心提示：規模化經營是解決目前糧食問題的一個重要途徑。但是規模化不能走集體化、合作化的道路。家庭農場是未來農業現代化發展的趨勢。
《支點》記者 楊萍 實習生 張雲玲
2004年至2014年，中央一號文件連續11年聚焦“三農”，其中多次提出要走中國特色新型農業現代化道路。那麼，什麼是農業現代化？河南天和模式是否可以在全國推廣？為什麼土地製度改革備受關注？本刊記者就此采訪了武漢大學經濟發展研究中心主任郭熙保。
龍頭企業經驗大麵積推廣有難度
《支點》：在農業現代化推進過程中，龍頭企業起的作用是什麼？
郭熙保：農業最主要的還是大宗農產品，包括水稻、小麥、玉米、大豆這四種，經濟作物主要是棉花，這幾種是國家最關心的，要保證自給。當然，蔬菜關係到人民的日常生活，也非常重要。
目前，有很多諸如天和農業的農業企業做得比較成功，但是可能很難推廣到更廣大的地區，因為一般農民很難操作，他們的經驗比較獨特，難以複製。另一方麵，市場容量有限，即便是南方市場，也很難做到壟斷，別人看到你賺錢，也會盡力模仿，種菜的多了，價格就會下跌。所以，這家公司能賺錢，做得比較好，還是有其特殊性，很難在農業的其他領域推廣，蔬菜種植算是特殊農業。
種蔬菜可以打綠色、有機等牌子，有很高的附加值，也容易賣高價。但是種植大宗農產品就很難做到這一點，很難把價格提上去。此外，他們種植蔬菜的生產管理方式，是否適用於種植小麥、大豆等大宗商品？這些問題都值得研究。因此，像天和農業這樣的龍頭企業具有示範作用，卻很難大麵積推廣。
家庭農場是未來農業的發展趨勢
《支點》：您認為農業現代化未來的發展趨勢是怎樣的？
郭熙保：農業是特殊產業，政府必須要調控，因為農業不像工業，某一種工業垮了，其他的新興產業可以補起來，但農業不行，而且糧食是大宗商品，差別性不大。
中國要保護農業，需要怎麼保護呢？首先要提高關稅。進口的商品價格相對便宜，大家都願意進口，所以國內的糧價一直漲不起來，一旦糧價漲高了，就會選擇進口，現在政府隻能實行種地補貼，但是補貼得很少，解決不了問題，必須要搞規模化經營。
規模化經營是解決目前糧食問題的一個重要途徑。但是規模化不能走集體化、合作化的道路，還是要搞家庭農場。家庭農場是未來農業現代化發展的趨勢，家庭經營作為農業的基本形式已經被黨的十八屆三中全會報告肯定。
所謂家庭農場，是以家庭經營為主體，這是與專業大戶的最大區別，專業大戶隻是一種過渡形式，最後會慢慢轉換為規範化的家庭農場。專業大戶、合作社、農業企業等隻是作為服務主體農業的其他經營服務主體，而不是生產主體。
家庭農場要保證效率，就要規模經營+家庭經營。需要指出的是，目前被提倡的100-500畝的生產規模是一個動態指標。隨著社會服務和機械化程度的提高，這個規模也有可能會變成1000畝。