霸權主義下的又一個“越南戰爭”
——1989年美國入侵巴拿馬
1989年12月，美國對巴拿馬發動了自越南戰爭以來規模最大的軍事行動，在12月2日一天的激戰裏，美國以其絕對的優勢兵力占領了巴拿馬城、科隆以及一些重要地區，搗毀了巴拿馬國防軍總部。美國此次軍事行動主要原因是不甘心將巴拿馬運河主權拱手歸還給巴拿馬政府。盡管美國此次行動目的得以實現，卻給美拉關係的改善帶來了不利的後果。遭到了拉美各國輿論的紛紛譴責。由於美國對巴拿馬總統選舉不滿，以保護在巴拿馬的美國人的“生命安全”，維持巴拿馬的“民主進程和巴拿馬運河條約的完整”，審判巴拿馬國防軍司令落列加參與販毒事件等為借口，於1989年12月2日淩晨，公然對巴拿馬采取所謂的“正義事業行動”。美國出動26萬兵力和新型的F-117隱形戰鬥轟炸機，對巴拿馬發動突然襲擊。巴拿馬軍民奮起抵抗，終因寡不敵眾，美軍摧毀了巴拿馬國防軍總部等軍事機構和部分軍營，占領了國際機場、水壩和發電廠，巴拿馬軍民死亡600多人，2000多人受傷，數千人淪為難民。國防軍司令諾列加躲入梵蒂岡駐巴拿馬使館尋求避難。而美國強大壓力之下，諾列加不得不走出使館而被捕，並被押往美國霍華德空軍基地，由美國緝毒官員將其正式逮捕。諾列加政權被推翻以後，美國支持的恩達拉就任巴拿馬總統，組成新政府。
事實上，美巴之間的關於巴拿馬遠河的爭紛由來已久。
1901年，美國利用英國在南非對布爾人進行戰爭的困境，同英國簽訂了《海—龐斯福特條約，取得了單獨修築巴拿馬運河的權利。1902年，美國從法國手中買得開鑿運河的租借權。1903年1月，為了占領屬於哥倫比亞的巴拿馬地區，美國與哥倫比亞政府締結了關於巴拿馬地峽租予美國一百年的條約。由於哥倫比亞參議院不批準這個條約，美國就在巴拿馬城組織了一次政變，成立了在美國卵翼下的巴拿馬共和國，使巴拿馬脫離哥倫比亞。接著，巴拿馬和美國簽訂了有關運河的條約。根據條約，運河沿線寬十公裏之地帶長期歸美控製，而美為此付給巴一千萬美元。1914年，巴拿馬運河鑿通後，美國把運河區變成“國中之國”。運河區政府總督兼運河公司總經理，由美國總統任命。運河區升美國國旗，實行美國法律。美國每年從運河經營攫取巨額利潤。僅從1970～1976年間，美國所收取的巴拿馬運河船隻通過費達15億美元。在此期間，美國付給巴拿馬的所謂租金隻有1350萬美元，還不到總收入的1%。
為收回運河主權，巴拿馬人民進行了長期的鬥爭。1955年，美國迫使第二次修改1903年的《美巴條約》，減少了美國在巴拿馬的部分特權，把運河的年租金從原來的43萬美元增加到193萬美元。1956年底，埃及爭取蘇伊士運河國有化鬥爭的勝利，極大地鼓舞了巴拿馬人民。1961年11月，巴拿馬國民議會通過決議，要求肯定巴拿馬對運河區的主權，要求在運河區同時懸掛巴拿馬和美國國旗，要求合理的分配運河收入。1963年1月，雙方達成協議，美國同意在運河區同時懸掛兩國的國旗。1964年1月9日，運河區美國學校隻升美國旗，巴拿馬愛國學生在運河區升起巴拿馬國旗，遭到美國人的槍殺，國旗被撕毀。消息傳開，3萬名憤怒的巴拿馬群眾湧向運河區。美國軍警進行血腥鎮壓，造成300多人死傷。巴拿馬政府宣布與美國斷交，並在安理會控訴美軍暴行。巴拿馬人民反美風暴席卷全國，史稱“一月風暴”。群眾襲擊美國大使館、美國公司、美國銀行和美國新聞機構。許多城市以群眾罷工、罷課、罷市等形式抗議美軍暴行。10萬巴拿馬人為被槍殺的愛國者舉行葬禮。在一月風暴的打擊和世界輿論的壓力下，美國被迫就締結一項新的運河條約同巴拿馬舉行談判。經過長期、艱難的談判，1977年9月，兩國在華盛頓簽署了新的巴拿馬運河條約。新條約規定：廢除1903年條約，取消美國永久占領運河區的特權，運河區內將升起巴拿馬國旗；巴拿馬在短期內將逐步對運河區行使管轄權，原運河區的司法、移民機構、海關、郵局等將由巴拿馬管理；美國對運河區承擔主要防衛責任，巴拿馬參與防衛，並逐步增加其作用；新條約於1999年12月31日期滿後，巴拿馬將完全控製運河區。同時，美巴還簽署了《關於巴拿馬運河永久中立和運河營運條約》。達成協議：運河永久中立，保證運河在和平時期或戰爭時期的安全，運河向各國和平通過的船隻一律平等地開放。條約的簽訂，是巴拿馬人民維護民族利益和國家主權鬥爭的偉大勝利，也是拉丁美洲人民捍衛民族主權鬥爭的一大勝利。