西藏自治區土地管理
西藏自治區土地管理局在自治區人民政府和國家土地管理局重視和支持下，在自治區農牧廳的直接領導下，積極開展了一係列工作，取得了一定的成績，摸索出了不少經驗，為培育規範土地市場，加強耕地保護，實現耕地總量動態平衡作出了積極的貢獻。
▓土地資源概況
一、地理位置和自然概貌
西藏自治區位於中國西南邊陲，其地理坐標是東經78°25′—99°06′，北緯26°50′—36°53′，南北最寬處約1000公裏，東西最長達2000公裏，約占全國土地總麵積的八分之一，僅次於新疆維吾爾自治區，居全國第二位，西藏北部與新疆維吾爾自治區和青海省接壤，西麵與克什米爾地區交界，南部與尼泊爾、錫金、不丹、印度、緬甸等五國為鄰，東部與四川省相連，東南角與雲南省接壤，國境線長達3842公裏，是中國西南邊疆的重要門戶。
西藏自治區土地總麵積為180716.45萬畝，實際控製區土地總麵積170906.09萬畝。實際控製區內土壤麵積達163029.46萬畝，占土地總麵積的95.39%，各類天然草地121678.5萬畝，占全區土地資源總麵積的71.2%。根據對土地資源的農業適宜性進行綜合評價，宜牧土地麵積為92146.28萬畝，占土地資源總麵積的53.92%，宜林土地麵積為12629.01萬畝，占土地資源總麵積的7.39%，宜農土地麵積為714.31萬畝，占土地資源總麵積的0.42%，暫不宜農林牧土地麵積為65416.48萬畝，占土地資源總麵積的36.9%。
二、地形地貌土地類型
西藏是一個高原、山地、河穀、盆地、冰川、喀斯特多種地貌兼而有之的地區，其地貌組合的格局是：高原風味周圍群山環抱，南部與東部河流深切，山高穀深；北部高原遼闊坦蕩，中部山地，寬穀和湖盆相間排列。
全區有86.1%的土地海拔超過4000米，其中海拔超過5000米的土地占總麵積的45.6%，4000米以下的土地僅占總麵積的13.9%。7000米以上的山峰有50多座，超過8000米的山峰有11座。西藏地勢總趨勢是西北高、東南低，高原邊緣高，中部低，西北部海拔多在5000米以下，到中部雅魯藏布江穀地、穀底海拔多在3200—3900米，到藏東南喜馬拉雅山南坡國境線一帶，海拔降到1000米以下，最低處雅魯藏布江出境處，江麵約110米。全自治區最高地方是珠穆朗瑪峰，海拔8848.13米，最高點與最低點相對高差達8700餘米。
西藏的地形不僅多姿多態，而且地貌組合形式的區域差異很大，各地土地資源分布不均，這些土地大致可分為六個分區：
（一）藏東高山峽穀農林牧區。
本區位於自治區的東部，是西藏土地開發利用曆史最悠久的地區之一。該區曆來是一個農、林、牧兼營的地區。總土地麵積約26188.82萬畝，占全自治區土地總麵積的14.49%。
（二）藏南邊境高山深穀林農區。
本區位於自治區南部邊境地帶。境內山高穀深河窄，氣候植被、水、熱、土壤條件優越，森林資源極豐富，農產品種類多樣，是西藏獨特的熱帶、亞熱帶經濟植物區。土地麵積16316.0萬畝，占自治區土地總麵積的9.03%。
（三）藏中高山寬穀農區。
該區包括拉薩市、日喀則和山南地區各一部分。人口稠密，經濟相對發達，是自治區政治、社會、經濟及科研等各項活動的中心，產業結構齊全，產值比重大，工農業總產值占全自治區的28.69%。以上地區各種產業的發展都具有良好的基礎，不但傳統產業，現代各種產業也主要在這些地方首先形成並主要集中在本區。該區土地總麵積8399.0萬畝，占全區土地總麵積的4.91%。
（四）藏南高山湖盆牧農區。
本區位於藏中高山寬穀農區以南，喜馬拉雅山脈主脊線以北，是一個東西狹長的地區，土地總麵積13132.2萬畝，占全區總土地麵積的7.3%。本區多夜雨，屬高原溫涼幹旱氣候區，主要災害性天氣有幹旱、霜凍、幹季多大風、沙暴，為主要農區，作物主要有青稞、小麥、豌豆、油菜等。
（五）藏北高原湖盆牧區。
本區位於自治區北部，土地總麵積87954.93萬畝，占全區土地總麵積的48.67%，該區地勢高亢，地形複雜，氣候幹旱、草原遼闊，大部分為純牧區，局部河穀湖盆牧農結合，是西藏最大的牧業發展區，牧業為主體經濟。
（六）藏北高原未利用區。
本區位於西藏北部，土地總麵積28725.57萬畝，占全區土地總麵積的15.89%。該區高寒、幹旱、荒涼、酷劣，廣泛分布高寒荒漠草原及高寒荒漠，局部草地初步開發為臨時性牧用。
三、氣候及水資源
西藏的氣候不但高寒而且特殊，類型複雜多樣，區域差異十分明顯。年平均氣溫等於0攝氏度的等值線，大致沿岡底斯山—念青唐古拉山分布，此線以北和以西的廣大地區（約占總土地麵積的三分之二）年平均氣溫低於0攝氏度，此線以東和以南的地區，年平均氣溫高於0攝氏度，藏北高原大部分地區，年平均氣溫低於負2攝氏度，東喜馬拉雅山脈主脊線以南，年平均氣溫高於10攝氏度，邊境線一帶更高達18攝氏度以上。