“集資案牽扯到了十幾萬債權人，帶來的影響越來越大，不僅僅牽扯到了社會的穩定，而且還危及到金融的安全。現在老百姓人心惶惶，幾大銀行也因此背上了沉重的包袱，而銀行又是發展經濟不可缺少的依靠對象，這個問題如果得不到解決，我們花園市的經濟會嚴重失血，要想發展也隻能是一句空話。”
會議室裏靜極了，隻有金帥的聲音在空中回蕩著：“按照中央《關於取締非法金融機構和非法金融業務活動中有關問題的通知》規定，非法集資是指單位或者個人未依照法定程序經有關部門批準，以發行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權憑證的方式向社會公眾籌集資金，並承諾在一定期限內以貨幣、實物以及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。”
集資案產生之後，還從來沒有人對這個案子有一個明確的定性，那是因為這個案子雖然是前任市長嚴成搞出來的，但卻牽扯到了省裏甚至是中央的大人物，金帥能把這個集資案定性為非法，這可是需要極大的勇氣和膽量的。
“為依法懲治非法吸收公眾存款、集資詐騙等非法集資犯罪活動，最高人民法院會同國家銀行業監督管理委員會等有關單位，研究製定了《關於審理非法集資刑事案件具體應用法律若幹問題的解釋》，該司法解釋已於兩年前就正式實施了。”
金帥講這句話的目的就是，既然義州縣的集資案的非法的，那就要按照有關法律規定來執行，這就限製了各級政府官員在這個問題上的搖擺，理清了大家思想上的模糊認識。既然集資案是非法的，那就說明它的性質變了，在處理這個案子時，不能單純看做是一個群體事件，而要上升到同違法分子進行鬥爭的高度。
孫誌平暗暗點頭，他此時也不得不佩服金帥的聰明和手腕的高明，隻要是把集資案定性為非法集資，統一了大家的思想，問題處理起來也就容易多了。
“市長，把義州縣定性為非法集資是不是有些不太恰當？”
金帥看了看講這句話的副市長孔凱，嚴肅的說道：“中央對非法集資有著嚴格的界定，像義州縣的集資案如果不能定性為非法，那麼什麼樣的集資案才能定性為非法呢？義州縣的集資案完全符合非法集資的客觀條件，雖然上級領導部門對這個案子沒有一個明確的定性，但是根據集資案的具體表現，完全可以認定是為非法的。”
說起這些理論上的東西來，不要說是七個副市長了，就是七十個、七百個更高一級的官員，也未必能說過金帥這個金融學的博士。再說了金帥是中央空降來的，來之前肯定是得到了上麵的指示，這兩個因素加起來，認定義州縣的集資案為非法，就是鐵板上釘釘的事情。
祝哲逸歎了一口氣，他意識到嚴成這一次是徹底完蛋了，如果義州的集資案不定為非法的，還好說一點，嚴成這個始作俑者最多受個紀律處分，過幾年再活動活動有可能還會異地為官，可是一旦定性為非法了，嚴成可就要承擔法律責任了。
不僅是祝哲逸，就是其他的幾個副市長也有同樣的想法，他們也沒想到這個年輕的博士市長，表麵上看著笑眯眯的，下手卻如此的狠辣，看來以後還是要小心他一點。
“市長，如果義州縣的集資案定性為非法，那是不是就意味著政府不會再承擔任何責任了？可是這樣一來，我們將麵臨著巨大的壓力，搞不好還會引起社會的動蕩，這個責任我們同樣也承擔不起啊。”
現在距爆發還差97朵鮮花，大家努力一下，看看明天能不能夠900朵。