正文 跨越“中等收入陷阱”(2 / 2)

完善收入分配製度,促進收入分配公平。黨的十八大報告提出了“努力實現兩個同步、著重提高兩個比重”的新思路:發展成果由人民共享,必須深化收入分配製度改革,努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生存率提高同步,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。收入分配製度應注重效率和公平之間的平衡。社會各界應該共享經濟發展的成果,財富的分布應該比較均勻的分布於社會的各個階層,而不是集中於少數人手中。公平發展不僅有利於改善收入分配,擴大國內消費,創造更為均衡的發展,同時能夠減緩社會矛盾和衝突,從而有利於經濟可持續發展。通過收入分配製度改革,大幅度提高城鄉居民收入水平,尤其是中低收入群體的收入水平,為擴大居民消費需求創造條件,從而構建中國經濟發展方式轉型的內生動力機製。當前,為促進收入分配公平,政府應該深化稅收體製改革;一是確定合理的稅基稅率,如提高所得稅起征點;二是完善稅種,可適時開征遺產稅、奢侈品消費稅、大額財產贈與稅等各種財產稅;三是完善個人財產和收入的申報製度及稅收監管製度,增加個人收入透明度,限製非法收入。穩定的社會環境是我國經濟保持穩定快速增長的基礎,因而促進分配公平,縮小收入差距是避免陷入“中等收入陷阱”的重要保障。

改變經濟增長模式,調整產業結構,擴大內需,實現包容性的經濟發展。我國傳統的經濟增長方式主要依靠要素的大規模投入和出口驅動,這種粗放型的增長方式是不具有可持續性的,必須抑製高耗能、高汙染、低附加值產業的擴張,發展低投入、低能耗、低汙染、高效益的新型工業化,盡快由粗放型轉變為集約型的經濟增長方式。經濟發展模式的轉變取決於經濟結構的調整,而經濟結構的調整轉型主要取決於產業機構的升級優化,因此,我國需要調整經濟結構和升級優化產業結構。產業結構要盡快實現由勞動密集型向資本密集型、技術和知識密集型產業的轉變。此外,經濟發展方式的轉變,應該更多的強調增長的內生動力。我國經濟應從過度依靠出口、投資拉動向主要依靠內需消費拉動轉變,提高消費需求對於經濟增長的貢獻。進入中等收入階段後,外國需求主導,容易陷入“斯蒂格利茨怪圈”,對一國居民長期福祉的增加不利。政府需求又容易導致收入增加與福祉增加的偏離,因此,應確立以消費內需為主導的增長機製。擴大消費需求,短期來看應增加居民收入,完善收入分配製度,擴大中等收入群體,使得中等收入者成為擴大內需、拉動社會消費的主要力量;長期來看應營造良好的消費環境,要加快第三產業的發展,提高服務水平,推出多樣化服務產品,培育新興消費熱點,吸引居民的消費需求,同時,努力消除製約消費的製度政策障礙,改善居民消費預期,引導和促進居民擴大消費需求。

當前我國經濟發展進入關鍵時期,麵臨著陷入“中等收入陷阱”的風險。要成功跨越“中等收入陷阱”,應當在借鑒國外經驗的基礎之上,充分結合我國具有的特殊社會條件,實現包容性增長,堅持科學發展,更加注重以人為本,促進社會公平正義,推動經濟社會發展再上新台階。

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作者簡介:鮑思成(1989-),男,漢族,江蘇溧陽人,就讀於蘇州大學,研究方向:金融學。