（二）社區存在“小馬拉大車”的現象
隨著城市管理重心的下移，社區工作任務量增加，從企業和政府剝離出來的就業、醫療、計生、養老、退休人員管理等社會性事務和職能全部交由社區承接，社區日常工作有30多個方麵近70項。社區工作者既要完成中心性工作和日常事務，還要配合相關職能部門開展臨時性工作，處於疲於應付的被動局麵。
（三）社區服務工作創新力有待進一步提高
一部分社區工作人員缺乏城市管理的經驗，缺乏開拓創新意識，工作方法簡單，手段措施不多，缺乏做群眾工作的能力和應對複雜局麵的能力，直接影響社區管理工作的有效開展。
三、城市社區管理的幾點思考
城市社區管理創新是一個需要在實踐中不斷探索和思考的重大課題，其核心就是要增強社區服務功能，應該繼續在三個方麵下工夫、做文章。
（一）加強協調探索社區管理創新有效途徑
要進一步完善共駐共建機製。要理順街道社區黨組織與社區轄區單位的關係，明確街道黨委與轄區所屬社會組織黨組織之間的工作指導關係，與轄區內的市屬單位黨組織之間的工作溝通協調關係，完善街道社區黨建工作指導協調機製，構建街道社區區域化黨建工作格局。要按照社區與企業共建、增強發展活力，社區與機關共建、提升服務水平，社區與學校共建、強化文化教育，社區與物業共建、共建溫馨家園的方式，努力增強服務功能，擴大服務範圍，使社區黨組織成為服務居民的主心骨，在加強城市社區管理中發揮好戰鬥堡壘作用。要全麵落實“三六九”運行機製。要大力推進“三選一聘”機製，進一步建立社區黨總支、社區居委會、業主委員會、物業公司、社區警務室和社會組織“六位一體”運行機製，積極搭建教育、醫療、養老、治安、幫教、調解、家政、物業、文化九個服務平台，提升群眾幸福指數，真正把運河社區打造成維護穩定、構築和諧的堅實堡壘。
（二）示範帶動壯大服務隊伍
要堅持以深化街道社區黨群共建活動為主要方式，采取黨建帶團建、黨建帶婦建、黨建帶工建的方式，讓黨員先行做示範，引導群眾積極來參與，不斷壯大服務隊伍，擴大服務組織，特別要大力宣傳社區黨組織和黨員服務居民的先進典型，示範帶動，輻射延伸，努力形成人人參與社區管理、服務社區的新氣象。
（三）進一步加強社區工作者隊伍建設
做好新形勢下城市社區管理工作，關鍵在於建立一支政治素質好、群眾觀念強、工作業務熟、創新實幹的社區黨員幹部隊伍。因此，必須通過多種途徑加大社區幹部培訓力度。根據社區工作實際，由各街道黨委統一組織、分步實施，製定詳細培訓計劃，對社區幹部尤其是“兩委”班子成員進行思想政治、組織領導、社區管理、公共服務、和諧創建、群眾工作和維護穩定等方麵的培訓，不斷增強其自身的能力素質，增強其管理社區、服務社區的本領。同時，健全社區工作人員激勵保障機製，根據經濟發展水平，每年適當提高其經濟待遇，加大政治上榮譽激勵，開辟優秀社區幹部的“上升”路徑，在考錄公務員、事業單位招聘中享受優惠，特別優秀的推薦到街道任職，讓社區工作者生活上有保障、政治上有盼頭，從而更好地紮根社區、服務基層、奉獻居民。
作者簡介：馬倩（1986-），女，漢族，河北河間人，攻讀於河北經貿大學2013級公共管理專業，研究方向：政府管理。