高校學費收繳過程中存在的問題及解決對策
高校財務
作者:劉亞勤
【摘要】隨著我國高校教育製度的改革,高校辦學規模不斷擴大,在校生人數已頗具規模,學費收入成為高校一項重要的資金來源。與此同時,高校收費工作麵臨著很大的困難。文章從實際工作出發,探討和研究如何解決高校收費工作存在的種種難題,提出了提高學費收繳率的對策並展望了將來的收費模式。
【關鍵詞】高校收費;學費收繳率;收費模式
一、高校學費收繳現狀
隨著我國高校教育製度改革的不斷深入,政府逐漸減少對高校資金的投入,而學費收入作為高校資金的一項重要來源,對學校的生存和發展日益顯得更為重要。但在是學費的收繳過程中,存在著很多不盡人意的地方,學生欠費嚴重,欠費學生的比例在逐年增加,欠費金額也越來越大,各種費用不能及時、足額收繳,使學費收入很難及時到位,直接影響到學校的辦學質量和學校的發展。
二、存在的主要問題
(一)學費依然是一些家庭的負擔
在我國,目前高校學費標準除特殊專業外,一般專業的學費在4 000至6 000元之間,如果再加上需要繳納的住宿費,以及必需的生活費,這個金額遠遠超出了農村居民的人均收入(2011年全國農村居民人均純收入6 977元)。由此不難看出,學費對於很多的農村學生來說,依然是一個很大的負擔。
(二)各部門協調合作力度差
在學費收繳過程中,長期以來存在著一些錯誤的認識,很多部門、很多人沒有站在高校發展的角度看待收費工作,認為收費工作僅僅是財務部門的職責,與教務處、學生處、後勤管理處、各學院等部門關係不大。同時,各部門在實際收費工作中缺乏統一認識,各自為政,缺乏溝通和協調。比如,財務部門負責收費;教務部門負責管理學生的學籍,登記考試成績,發畢業證書;學生處等學工部門負責學生思想政治工作等;對學生進行直接管理的各院係更是認為,把學生管好,不出事故就完成了工作內容,對學生收費工作沒有直接責任,學院掌握使用的經費與學費收入多少無關,學院催繳學生欠費的積極性不高,催收學費的力度被弱化。而且,當學生管理部門不能及時將學生休學、複學或者宿舍調整等變動信息通知財務處時,容易造成學費管理上的漏洞,導致少收或漏收學費現象,直接影響到學費收繳。至今,大部分高校尚未建立起一套完整的一體化收費管理體係。
(三)學生繳費觀念在逐漸改變
首先,對於剛剛離開家門的學生來說,離開了父母的看管,而自我的約束力還沒有形成,麵對花花世界的吸引力,他們或者買手機,或者買電腦,或者請客吃飯,將父母寄來的學費用於自己的高消費,追逐潮流,過著富足的生活,在繳費時就沒有支付學費的能力了。其次,受市場經濟的影響,競爭和投資很早就灌輸到學生的頭腦中,成功人士成為當今社會人人追求的目標,為此,不少學生在學校期間就開始嚐試創業與投資,他們或是將學費用於投資,或是將學費用於存蓄賺取利息等,來成就自己的創業夢想。而這些則直接導致學生無法繳納學費,進而造成惡意欠費。
(四)收費方式落後,為收費工作帶來不便
當前,在很多高校中,主要采取的收費方式有三種。以下逐條分析:
第一種方式是現金繳費。即在開學之初,財務處統一集中收費,一邊開票,一邊收費,屬於最傳統的收費方式。每年這個時候,排隊繳費成為高校校園的一景。這種收費方式的缺點很多:一是學生攜帶大量現金到校報到,很難保證安全;二是現場收款速度慢,學生排長隊等候繳費,造成混亂,易出現錯收、收取假幣等情況。