2002年南美洲經濟大事記(1 / 3)

拉美國家的投資環境

一投資環境及其評估方法

外國直接投資(FDI)作為一種跨越國界的投資,投資國必然要尋求一個理想的資本接受國--東道國進行投資,以實現資本的增值和經濟效益。東道國(地區)在一定時間內擁有的影響和決定FDI進入並取得預期經濟效益的各種因素的有機整體,即投資環境,是開展FDI活動的外部條件,也是FDI賴以進行的前提。而按照尼古拉斯·斯特恩對於投資環境的解釋,投資環境主要是指現在和未來影響投資的風險和收益的政策、製度和行為環境。投資環境主要關注的是製度、管理、政策、穩定以及基礎設施。

因此,正確判斷和評估投資對象國的投資環境,從而選擇最佳投資點,已成為投資者決策前的重要一環。然而,影響投資環境的因素廣泛,幾乎包括一國(或地區)的所有情況,但一般把投資環境因素劃分為6大類,即政治、經濟、基礎設施、法律、社會文化和自然地理,而每種因素又包含大量的子因素。按照孔淑紅和梁明所著《國際投資學》一書的介紹,國際投資環境的評價體係包括的子因素多達150項左右。

從FDI環境評價係統可以看出,對涉及因素如此多的一國的直接投資環境進行評估,本身就是一項複雜的係統工程。自20世紀60年代以來,人們對國際投資環境評估方法的研究一直在繼續,以尋求一種科學而有效的方法,為外國投資者製定投資戰略、選擇投資國、確定投資部門和選擇投資方式提供依據。其中主要的評估方法有:多因素評分分析法、冷熱比較法、美國道氏化學公司評估法、關鍵因素評估法、抽樣評估法、相似度法、國際風險評級法等。在對直接投資環境評估的眾多方法中,盡管評估者考慮的因素不盡相同,但每種方法仍緊緊圍繞上述投資環境係統因素展開。

二對當前拉美投資環境的評估

FDI作為一種資本的運動方式,必然要與資本的本質--增值緊密相連,因此,直接投資必然要流向具有安全度高、流動性好、收益性大的國家或地區。良好的投資環境會對FDI發揮引力作用,從這種意義上說,投資環境狀況成為FDI流動的航標。

(一)拉美國家對FDI吸引力的評估。

內流FDI指數顯示了一國對直接投資的內在吸引力狀況。1998~2000年拉美和加勒比地區的內流FDI指數為1.2,其中南美國家指數為1.6,拉美和加勒比其他國家的指數為0.7,拉美和加勒比最不發達國家指數僅為0.1。由此可以看出,拉美屬於吸引FDI"表現出色"的地區,指數僅低於歐盟、西歐和北美發達經濟體,列所有發展中經濟體的首位。這其中又以南美國家吸引力更大,而拉美和加勒比最不發達國家的0.1的分值僅高於西亞最不發達國家的分值,處於最"不具吸引力"的行列。

由此可見,把拉美作為一個整體來衡量,其對FDI的吸引力在發展中經濟體中最強,但從區域內部來看,對FDI的吸引力分布非常不均衡,其中南美與拉美和加勒比最不發達國家的情況幾乎完全不同。

(二)拉美主要國家投資環境評估。

對投資環境進行評估,盡管涉及子因素眾多,但不外乎前麵提到的6大因素。在對拉美主要國家投資環境評估時,應力求采用權威機構的評估數。2002年英國經濟學家情報部發表的《世界投資展望》中對全球60個國家(或地區)的投資狀況進行了分析。它是通過"商業環境評估"(BusinessEnvironmentRankings)的方式對涉及政治、經濟、法律、基礎設施等方麵的因素進行評估的,1997~2001年,智利以7.14分(滿分10分)位居拉美國家的第1位,其後為阿根廷(6.51分)、墨西哥(6.32分)、秘魯(5.55分)、巴西(5.36分)、哥倫比亞(5.34分)、委內瑞拉(5.30分)和厄瓜多爾(4.15分);其商業環境在世界60個國家(或地區)的排名為第21、第28、第32、第37、第40、第41、第44和第56位。世界排名最高的美國為8.65分,而伊朗以3.31分排在最後。對2002~2006年的評估結果是:智利7.95分,墨西哥7.21分,阿根廷6.17分,秘魯6.28分,巴西6.27分,哥倫比亞5.75分,厄瓜多爾5.38分,委內瑞拉5.3分。在今後5年裏,這8個拉美國家的商業環境評估的得分除了阿根廷和委內瑞拉兩國下降以外,其餘6個國家的得分都在提高。在世界60個國家(或地區)的排名中,阿根廷比前5年下降14位,委內瑞拉下降12位;哥倫比亞和秘魯盡管得分有所提高,但排名仍將分別下降5位和2位;墨西哥以增加0.88分上升4位,從而以7.21分由"環境一般"的國家進入"環境良好"的國家之列;盡管厄瓜多爾的名次也將上升4位,但仍以5.38分處於"環境較差"的行列。在以上8個拉美國家中,無論是在過去的5年還是今後的5年裏,最為穩中有升的國家是智利。