意遠輕微地哼了聲，然後坐直身子看著他，“皇上就沒想過不用銀子用別的東西解決這些問題嗎？”
“怎麼可能？”弘晟輕笑，“建造過冬的房屋必須雇傭青壯年勞動力，朝廷必須支付報酬。大周各地糧倉的存儲量已經不足了，朝廷已經開始考慮向鄰國買糧了，怎麼可能不支付銀兩？”
“賒賬不可以嗎？”
弘晟捏著她的臉頰，“你想什麼呢？應對國家大事不是開酒館，哪有賒賬這種奇怪的說法？難不成朕要跟百姓耍無賴，拖延他們的工錢不發？”
“皇上還是沒明白我的想法。”意遠眼中的希望之火仍未熄滅，她輕聲問，“青壯年勞動力建造的房屋給誰住？”
“當然是受災害影響的百姓。”
“那既然他們為自己建造房屋住，為什麼還需要朝廷支付報酬？”意遠見他要反駁，便忙揚手止住了，繼續說道，“天災麵前，本就不應隻有皇上和官員們在抵擋，隻有君民齊心協力才有可能渡過這一場難關。”
“……”
“建造房屋的目的是為了讓百姓順利過冬，既然最終惠及的是他們自身，他們為何不能體諒朝廷延發銀餉？”
弘晟的思路好像被打開了，他凝眉沉思，“但百姓未必相信國庫已經臨近虧空。”
“在虧空之前，皇上都不必真正實行求賒的方案。皇上可以從現在開始公布國庫存銀數目，在未來每用出一筆，就昭示天下，這樣的做法是最能贏得百姓信任的了。”
“……”
“百姓離開朝廷的救濟也活不下去，朝廷沒有百姓的體諒也統籌不起救濟。朝廷和百姓本為一體，為何非要割裂開來，互算利弊呢？”
意遠的話鏗鏘有力，她能有如此卓越的遠見全賴此前是貧民的日子，沒有人比她更清楚百姓與朝廷的唇齒相依關係。
也是直到此刻，弘晟才明白道晏占卜出來的“帝主東北，後輔在難”的真正意思，意遠的確是輔佐他的那個人，但她的輔佐並不是具體到政策上的輔佐，而是在他思路窮竭時，為他開拓出解決問題的辦法。
弘晟召六部大臣重新議事，意遠本欲離去，但弘晟挽留她在乾清宮住了下來，雖然政事迫在眉睫他已顧不上許多，但他仍看出她臉上的憔悴。
她有話未說。
將各項事情安排地差不多之後，已經接近子時。弘晟回到寢殿後才發現，她就半臥在榻上，用手撐著額頭，一邊打著瞌睡，模樣倒有些憨。
“意遠？”他拍拍她的臉，喚醒了半睡半醒的她，“別這樣坐著了，快些躺下吧。”
意遠眼神迷離，剛剛從夢境中蘇醒過來。她看到眼前晃動的高大身影，一下子抱住了他的腰，嗚嗚地啜泣起來，“皇上…你別不要我…”