國有建築施工企業人力資源培訓與探索
管理錦囊
作者：成玥
【摘 要】建築業是中國國民經濟的基礎和支柱產業，建築行業從業人數所占的比重也高居各行業榜首，現代企業之間的競爭是綜合實力的競爭，歸根結底是人才的競爭。當前，我國國有建築企業由於一直受到計劃體製的影響，人力資源的培訓與開發等管理工作大多還停留在傳統意義的人事管理上，很大程度上製約了企業其他資源的有效利用，影響了管理企業的發展。而企業層並沒有把人力資源放在戰略的高度給予考慮，忽視了人力資源的培訓與開發，依靠參加的操作層的勞務隊伍，使得建築企業進一步發展成為瓶頸。如何對這部分人進行人力資源培訓與開發就顯得格外突出。本文針對建築企業一線操作員工，特別是勞務隊伍的培訓與開發，進行詳盡的分析，特別是結合筆者所在的公司企業實際與戰略發展要求，較為係統的分析使用培訓與開發體係進行了分析，並探討更適合戰略發展的人力資源培訓與開發的新途徑——職業能力開發法的提出與運用介紹，並將其與原有方法進行比較。
【關鍵詞】建築業；國有企業；人力資源；操作層；培訓；開發
1、建築業及國有企業現狀問題分析
建築施工業作為我國國民經濟的支柱性產業，肩負著城市建設、村鎮建設和為國民經濟發展所需要的各種生產性建築、公共建築、橋梁、道路等基礎設施建設，以及直接關係到人民物質文化生活質量的住宅建設任務，為國民經濟發展和人民物質文化生活水平的提高做出了巨大貢獻。
1.1國有建築企業及其人力資源狀況分析。國有建築施工企業在計劃經濟時代屬於政府的“後勤部門”。改革開放後，獨立經營、自負盈虧，成為市場競爭主體。從人力資源管理的角度上看，依然存在著許多遺留問題；建築業現實人力資源整體素質不高，與其他行業相比，國有建築企業現有隊伍素質依然比較低。建築業從業人員中專業技術人員和管理人員所占比例已經超過了製造業、采掘業和全國平均水平，但實際上，筆者查閱多年中國統計中有關數據隻是反應了國有經濟單位等建築企業的正式職工隊伍情況，並未完全反應建築業從業人員的整體情況，大量的分包隊伍，主要是以勞務工為主的各種建築隊伍並未包括其中。如果把鄉村勞動力全部計算在內，則工程技術人員管理人員所占比例將更低，這一比例將明顯低於製造業和采掘業水平，更低於全國平均水平。這支龐大的建設大軍依然是一支勞動密集型的隊伍。對於專業人才來講，如果把鄉鎮企業和鄉村勞動力計算在內，則專業人才所占比例將大為降低。主要表現在專業人才質量不高、操作人員素質低、勞務工隊伍素質低下等問題。
1.2建築業的彈性勞動力模式及其對企業人力資源的要求。建築業的產業組織規律和獨特的用工方式決定了建築企業必須采用靈活的用工方式，即彈性勞動力模式。建築業生產用工的三大特點，決定了建築企業一方麵必須要求具備很高的跨地區生產能力，另一方麵又必須為穩定生產經營管理骨幹及基本的操作隊伍，支付很高的人力附加成本（工人工資和各種必要的福利性開支）。
2、建築企業人力資源培訓與開發的提出
建築企業同任何行業的企業一樣，獲取核心競爭力的源泉在於持續構建人力資源所具備的核心專長與技能，它是構成組織能力的核心要素。這種核心專長與技能能夠為外部和內部客戶創造獨特的價值，並且是競爭對手在短期內難以模仿與複製的。通過上文分析，我們可以清楚的意識到，大量的建築工程由勞務工分包隊伍完成，把這部分人群納入到建築企業自身的人力資源的培訓與開發係統的必要性。