這麼大的土地方，有許多軍事防禦的重點高寵的兵狼牙軍、飛虎軍北進支隊已不夠用了。高寵利用金兀術與吳玠激戰中和奪取熙河消息的封鎖爭取一點時間。
在金軍的俘虜中由於大多為原關中宋軍，除了金國的女真族俘虜押往礦場做工外，從一萬多的金軍俘虜中挑出了六千多人，其中三千人編入狼牙軍，加上從原負膽中挑選出來的一千人，使狼牙軍達到了九千人，附屬兵7000人，總人數為一萬六千人，組成了二師六個團（這是為了統一編製方便管理），每團一千五百人，後勤服務人員，騎兵仍按1500配置，而山訛軍（改編為山地弩兵團）、弩箭軍則仿飛虎軍按編成附屬編隊，由各級管理，編製為八百人）。各團下設三個營，每營五百人。
狼牙軍軍長：高寵
副軍長：高世綠（駐蘭州）
第一師師長：趙恒，駐地天水，定西以東地區包括定西。
第一師一團：趙恒；新編弩兵團，以飛虎軍一個步兵連連為種子
第一師二團（騎兵團）：李渭
第一師三團（騎兵團）： 湯?
第二師師長：郭勇，副師長高寶，駐地蘭州，防區為定西以西川中及公主領
第一團：郭勇；一團改編為山地弩兵團，一團由於在大窪溝前高寶阻擊及郭勇占蘭州有功，命名為蘭州團。
第二團：吳安；原弩兵團。
第三團（騎兵團）：周立正
建立了熙河武警總隊，負責當地的治安和協助區域防衛。另由高世綠兼任武警總隊隊長，並負責組織。
而北進支隊也進行了擴編成飛虎軍獨立團，團長高寵，副團長史迪威，政委蘇同。裝備另行再配置，現按現有條件裝備。人員全部從狼牙軍、補充中隊抽調。
下轄：
兩個騎兵營（在原兩個騎兵連基礎上擴建），第一營營長史迪威，第二營營長丁力，陳家絡在二營成為一個連長。由於騎兵營馬多，一人三馬，補給多，每個營配備了一個中隊（一百五十人）的輜重隊。
一個步兵營（在原步兵連基礎上擴建），第三營營長蘇同。
一個偵察連（團直屬）
一個炮兵連（團直屬）
一個直屬輜重大隊（一千兩百人）
一個近衛營（在近衛連基礎上擴建，人員從全軍包括狼牙軍中抽調最好的。）營長張大柱。
第一補充營 營長鍾會。讓鍾會成為補充營營長還是做了許多工作。每營六連共一千二百人
第二補充營：營長史小山。每營六連。每營六連共一千二百人
這樣整個獨立團有四營二連一個團部其三千多人，另有一千二百人的二個補充營二千四百人。總人數達到六千。
這時在整個熙河及公主領野戰精銳部隊總兵力達到兩萬兩千人。但是要真正形成戰力，這支部隊還要再經曆戰場的鍛煉。