找到問題的症結後，龔仲再次冷靜下來。他清楚地知道，這個問題雖說是明顯的不公正，但要解決這個問題，就不是那麼簡單的了。因為機關裏是一個最勢利的地方，人們臉色的變化比小孩子拉尿還要快，一些製度規定也可隨著需要而變化。
要是在以前，也就是沒有發生樹大明、方建軍、方麗紅等人搞出的“黑山事件”之前，龔仲正處於他事業的上升時期，憑著他的人品，憑著他的能力，憑著他的付出，憑著他對江南局的貢獻，龔仲還是有信心，江南正氣管理局的幹部職工們，包括以趙一局長為首的局黨組，還是能夠尊重他，也能夠實事求是地對待他。
但自從發生樹大明等人搞出來的“黑山事件”後，在江南正氣管理局，就沒有什麼人能夠實事求是地對待他了。不管是他的直接領導董昕主任，還是以前的朋友財務處長馬建設，都是以另類眼色對待他。至於以趙一局長為首的江南局黨組，則將那個“屢盆子”牢牢地扣在他的頭上，恨不能除樹大明外，由他龔仲承擔“黑山事件”所有的責任。
想到這裏，龔仲心裏明白，盡管他收入上的不公正是鐵板釘釘的事實，但如果他找不到一個非常具體的，很有說服力的製度規定，以趙一局長為首的江南局黨組，根本不可能實事求是地解決他這個鐵板釘釘的不公正問題。
於是，龔仲就在江南局內部網絡上查找局裏已發布的相關製度規定，特別是人事處發布的涉及到幹部職工待遇方麵的文件。龔仲知道他的情況不是特例，趙一局長上位後，江南局按規定對幹部職工實施了交流、輪崗、下基層鍛煉等管理辦法，每年都有不同級別的幹部職工，以各種各樣的方式調整到另外的部門工作。
很快，龔仲就找到了人事處發布的二個關於交流幹部管理的內部規定，一個是《江南局交流幹部管理辦法》，另一個是《江南局交流幹部管理補充規定》。在這二個內部文件中，明確地規定了交流幹部的交流範圍、時間、待遇，以及管理權限和四種具體的交流形式。
龔仲將這二個關於交流幹部管理內部文件掌握透後，又聯想到交流到江南正氣管理局各部門交流人員待遇的實際做法，很快就找到了問題的症結所在。他將這二個內部文件打印出來，再次梳理了一下思路，然後就一同拿著他事前編製好的中心個人收入對比表，來到了董昕主任的辦公室。
龔仲將自己收集來的材料遞給董昕主任，將情況簡單的說明後，最後歸納性地說道：“董主任，我個人的收入存在問題，既沒有執行局裏製訂的交流幹部管理規定，也與局裏實際做法不符。造成了我個人現在的收入，比同部門工作，但工齡沒我長，職務沒我高，文憑比我低的人還低的不正常現象。”
董昕主任聽了龔仲反映的情況後，沒有立即發表他的意見，而是拿著龔仲提供的資料冷靜認真地看了起來。龔仲發現董昕主任邊看邊皺著眉頭，但他非常理解董昕主任的這種態度。龔仲沒有再說什麼，隻是靜靜地看著董昕主任。
在進來之前，龔仲就敏感地知道，這雖說是一個非常簡單明白的問題，但聯想到目前江南局幹部職工對他的態度，簡單的問題肯定會複雜起來。他估計這不僅僅隻是涉及到機關後勤保障中心的事，可能還與人事處、財務處有關，說不定大家還要看趙一局長的臉色行事。
果然不出所料，董昕主任沉吟了一會兒，非常慎重地對龔仲說道：“龔主任，你的這個問題，確實客觀存在。我理解，也同情，但我不能幫你解決。你是公務員身份，是局交流幹部，你的工資待遇是由局財務發放的，我沒有權力卻幹預局裏的這些做法。”
董昕主任的這種態度，雖說早就在龔仲的意料之中，但他心裏還是有些不舒服。龔仲雖說是以公務員的身份交流來的幹部，但同時他也是董昕主任的下屬，是機關後勤保障中心的一名幹部職工。
而盡最大努力關心自己的手下，這不僅是一個領導幹部最基本工作職責，也是一個領導幹部最基本的職業道德。但董昕主任現在麵對龔仲這種收入上的極不公正，他不但沒有積極主動出麵處理，就連現在龔仲找他申訴時，他居然還以種種借口拒絕出麵處理。
龔仲有些委屈地說道：“董主任，你說的情況我理解。但我感覺到，不管什麼理由，不管什麼情況，我個人收入存在問題，確實是客觀存在的。如果是什麼先進，什麼表揚就算了。要知道，一年一萬多元的收入不是小數，這對單位來說是無所謂，但對我個人來說卻不是小問題。”
董昕主任見龔仲沒有理解他的意思，臉上的肥肉輕輕地扯了一下，麵部表情有些漠然地說道：“龔主任，你是公務員身份，你應該享受什麼收入，不應該享受什麼收入，這是局人事處決定的，是由財務處發放的，我們機關後勤保障中心沒有權力改變。”