在保密方麵，周恩來總理不愧是我們的楷模。當年在原子彈的研製、試驗過程中，周總理規定了很嚴格的保密紀律，不允許向任何人包括自己的親屬透露一點情況。他自己親自帶頭，從原子彈開始研製到試爆成功，長達七八年時間，都沒有把這件事告訴朝夕相處的愛人與戰友鄧穎超同誌。1964年11月16日，第一顆原子彈成功地爆炸後，鄧穎超在歡迎從試驗基地返京人員時，激動地說：“你們做這麼大的事，我一點也不知道。聽了廣播，驚喜異常啊！”周總理說：“鄧穎超是我的愛人，黨的中央委員，這件事同她的工作沒有關係，我沒有必要跟她講。”
雲南開遠市蕌頭廠也因為其嚴格的保密措施而在國際市場上大顯身手。該廠生產的蕌頭具有光滑、清脆、質細、無渣的特點，被稱為“珍珠蕌頭”。近年來已打入日本市場，以商品質量贏得了信譽。日本東海株式會社和日本廣島株式會社兩次派代表到雲南省洽談貿易並要求到開遠蕌頭廠參觀。為使談判順利進行，消除對方疑慮，經省有關部門批準，該廠同意日商前往參觀。為做好保密工作，廠領導事先對職工進行了保密教育，嚴格規定介紹內容和參觀路線。在日商代表參觀時，對製作蕌頭的工藝隻作一般介紹，有關配方和技術訣竅一點都不談。當日商提出有關鹽、水比例，發酵時間、溫度等關鍵技術時，便婉言謝絕，不予解答。當日商提出索取蕌頭樣品和生產蕌頭的土壤、水份各一公斤回日本進行化驗分析，從中研究栽培技術時，我方則提供了經技術處理過的蕌頭樣品和水質分析資料給日商，既滿足了對方要求，做成了生意，又保住了技術秘密。
與現實生活中的柴米油鹽、衣食住行相比，“國家秘密”仿佛是一個離我們很遙遠的話題。粗粗一看，這四個字充滿了好奇和神秘；細細考究，這四個字更意味著責任，沉甸甸的責任，與我們的生活密切相關的責任。隨著我國改革開放的不斷深入，對外經濟、文化、科技等方麵的交往日趨頻繁，自覺履行保守國家秘密的義務，有效地保護國家秘密的安全，日益成為擺在每一個公民麵前的一個不容忽視的問題。 我國《憲法》明確規定：中華人民共和國公民必須保守國家秘密。 《保守國家秘密法》第三條規定：“一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業事業單位和公民都有保守國家秘密的義務。” 《國家安全法》第十九條規定：“任何公民和組織都應當保守所知悉的國家安全工作的國家秘密。”
我國新《刑法》專門規定了“非法獲取國家秘密罪”和“非法持有國家秘密罪’’。對以竊取、刺探、收買方法，非法獲取國家秘密的，處3年以下有期徒刑、拘役、管製或者剝奪政治權利；情節嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑。對非法持有屬於國家絕密、機密的文件、資料或者其他物品，拒不說明來源與用途的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管製。
1998年12月12日，國家主席江澤民在全國保密工作會議上強調：革命戰爭年代，保密就是保生存，保勝利；和平建設時期，保密就是保安全，保發展。在新的曆史時期，保密工作做得好不好，直接影響著改革開放和現代化建設的進展。
國家秘密，是國家安全和利益的集中體現。保守國家秘密，維護國家秘密的安全，直接關係到國家的安全和穩定，關係到社會經濟、文化和科技的發展，關係到我國改革開放和社會主義現代化建設的順利進行。身為中華人民共和國的公民，理應時刻不忘保密義務，認真履行自己的神聖職責：保守國家秘密，維護國家的安全和利益！
二、外國企業怎樣保護商業秘密
像保護生命一樣保護商業秘密
許多人已經意識到了商業秘密對於一個企業、一個地方甚至整個國家的重要性，但卻不知如何保護。這是當前中國企業界一個非常普遍的現象。 商業秘密之所以成為秘密，關鍵在於嚴格的保密。用一位外國人士的話說，就是要像保護自己的生命一樣保護企業的商業秘密！
在商業秘密的保護上，國外的一些名牌企業有許多值得我們學習與借鑒的經驗。
美國的IBM公司是世界上最大的電子計算機公司，在生產電子計算機和半導體的電子工業領域中，處於世界領先地位。它的產品在世界市場上擁有相當大的占有率。麵對境內外間諜的竊密活動，IBM公司采取了一係列反諜保密措旋。走進公司，迎麵是全體職工視為座右銘的醒目標語：“謹言慎行”、“口不慎而船沉”。宣誓書上寫著：不在任何場所談論技術秘密；不論由於什麼原因，離開公司的人都不得帶走任何文件、資料。《員工守則》規定：在職人員參加一切活動，均不準觸及秘密情況；對方如果問及，要明確拒絕；無法回避時，寧可退席。在其公司內部，一切秘密設施都由專人管理，另外還設有專職安全保密管理人員，日夜監督保密情況。IBM還成立了一個檢查團，定期對各分公司的日常保密工作進行檢查。檢查內容包括：公司機密房間及辦公室公文櫃是否上鎖，紙簍裏能否找出含有機密內容的紙張，被丟棄的文件是否用碎紙機處理過等等。IBM還經常對將來發展的新產品，故意泄露假情報，讓經濟間諜誤入歧途。近期，IBM就從公司內部挖出了三名“鼴鼠”。 保密工作貴在防範，貴在堅持。IBM台灣分公司的保密措施，是IBM也是國外許多名牌公司保密工作的一個縮影。 走進冷氣撲麵的IBM大樓，接待人員雖然禮貌周全，卻立即給人一種戒備森嚴的感覺，即使有充分理由要求入內，也須先與值班室總台聯係，提供身份證件、登記、詢問、換證，在警衛人員的監視下，以特種通行證——磁卡，刷過門上的識別標誌係統後，才能登上電梯。電梯內、樓層間、走廊裏的“電眼”始終將來訪者置於監視之下。在要去的部門房間門口，有人出來迎接，因為門總是關閉著的，隻有使用迎接者持有的磁卡，門才能為你打開。“門禁管製”是IBM公司的第一道防線，把好第一道防線的重要性人盡皆知，任何一位通情達理的客人都不至於因此而被得罪；相反，還受到許多來訪者的讚賞。嚴肅而又禮貌的接待，也是對客人的一種尊重。
員工每天都要做“清桌運動”，即離開時要保證桌麵地麵不遺留任何文件、資料或紙屑。文件、資料按密級分別入櫃鎖好；廢棄的文件、資料、紙屑須經碎紙機粉碎處理。垃圾桶要被經常檢查、抽查，以免保密資料誤入垃圾桶後被敵方間諜所得手，這些項目全部列入考核指標，並對員工的榮辱褒貶產生影響。
個人電腦的開機密碼由個人獨立設定、運用，不得被第二個人知道。密碼設計是用亂數組合英文字母，不易破譯。密碼必須每月更新一次，以防萬一泄密，電腦中儲存的資料被人偷竊。電腦開機時操作員不許離開現場。每盤軟件都必須明確標明密級，分級保存。公司裁員事前絕對保密。員工進入工作間後由主管官員當麵通知，在嚴格而禮貌的監督下辦交接手續，護送出門，用早已等候的出租汽車“送客”。所以如此戒備，是因為員工隻須用一張薄薄的磁卡便可將所知的秘密席卷而去。為防止員工平時竊密，許多關鍵部門和崗位都用閉路電視進行24小時監視，有些員工的電話也被監聽。 IBM的重要部門如磁帶檔案室、計算機中心、密碼設計室、研究發展部等，出入者須持有特殊磁卡並進行嚴格登記。取得一份高密級的文件資料，通常經過三道關：在限區內，以密碼鎖鎖門；被保存在有特別防盜報警裝置和不易破壞的保險櫃中；經安全部門主管官員批準，方才被允許打開取出。重要保密資料常常被拆成幾個部分，由幾個人分別保管，使知密人員隻知秘密的部分內容而不是其全部。使用時再由專門人員進行“拚接”，以窺其全貌。
不僅高科技公司的高科技產品在保密防範上如此，國外許多一般公司的一般產品保密措施也是這樣。從漢堡包的促銷計劃，到玻璃絲襪的一種新款式，到聖誕節上市的一種新式聖誕玩具等，在產品上市前都視為秘密，重重把關，以防被人竊密後捷足先登，仿冒或采取其他對抗性競爭措施，於已方不利。
一項產品從市場調查到設想構思、設計開發、研究試製、批量試產，到贏得用戶認可、喜愛，曆時多年，耗資萬千，可謂嘔心瀝血，如果諸多環節中有一個環節泄密、疏漏，都可能導致前功盡棄。因此，外國企業無一不把商業秘密當作企業的生命來加以保護，不敢有任何的疏忽，任何的麻痹大意。
日本的許多公司設有“法務部”，可以理解為保密機構或反情報機構。企業中的一切涉外活動：貿易談判、科技交流、合作開發、形象塑造、專利申請、廣告宣傳、招聘解聘職工、接待參觀來訪等項活動，都將受到該部門的保密忠告和監督。日本許多企業還規定，在接待外賓參觀時，必須按規定的路線和項目進行，不得擅自變更；必須由兩名以上人員陪同，以便互相監督，以防泄密。美、英、法、德等國許多企業規定，在接待外賓參觀時，必須使用本國語言，參觀內容和談話內容絕不允許涉及企業秘密。如果參觀者追問，便以“屬於企業秘密，不能回答”為由，婉言拒絕。
瑞士銀行采取了非常嚴格的保護銀行秘密的措施。銀行中的秘密存款業務一般由兩三名高級職員直接處理。為了不讓記帳的人知道儲戶的姓名，外國要人的巨額存款隻有一個號碼或暗記。而知道這個號碼或暗記的，全世界隻有三五個人。這種近乎苛刻的保密措施吸收了全世界各地的儲戶，使瑞士銀行業務長時期興旺發達，也被西方金融界奉為保密工作的傑出典範。尤其當今時代，金融部門廣泛使用計算機進行業務處理，計算機的安全保衛也提上了議事日程。為防止“黑客”對銀行係統的侵襲，許多國家采取了防止電腦泄密的安全措施。如有的國家采用“黑匣子”技術，建立電腦網絡安全“防火牆”，以防止未經授權的信息進出銀行網絡傳輸係統；有的製定出防止電腦電磁輻射的規定，以防泄密；有的安裝各種通信保密裝置；有的在電子貨幣交易中建立嚴格的使用密碼製度，並自動記錄每筆資金轉移的時間和流向，使未經授權者明白整個係統已受到全麵監控，從而嚇阻工商間諜的入侵圖謀。
商業秘密是企業的生命，而許多外國企業對商業秘密也確實采取了甚至比保護自己的生命更加嚴密的保護措施！
草木皆兵防竊密
深夜，設計室、行政大樓和實驗室裏一片漆黑，大門都上了鎖，通往特別重要場所的大門甚至封上了火漆。沒什麼情況表明這時在四層樓上有一位不速之客。他一聲不響地在走廊裏走著，辦公室的順序他很了解。一間接一間，稍加撥弄，所有的門都在他麵前打開。這個人慢慢地接近一間屋子，在這間屋子裏，特製的保險櫃裏收藏著工廠的“聖物”——特別重要的技術資料。 這時，地下室裏坐著一個人，他們麵前有一個斜麵台，台上是大樓的平麵圖，斜麵台上一個紅點在慢慢地移動，這個紅點在追隨不速之客。值班員不時地接通內部電話，說上幾句話，隨後又繼續注意紅點的移動。
不速之客終於走到了目的地。在半明半暗中，他的麵前顯現了保險櫃的輪廓，但是當他走近保險櫃時，一道強光射在他的臉上，這位經濟間諜的生涯就此結束……
——這不是電影片斷，而是德國《信使》雜誌對德國一家研究所利用一台電子監控裝置防諜保密的生動描繪。
如此緊張兮兮，大有草木皆兵的意味。但是，一些外國企業卻認為，保護商業秘密，就有必要形成草木皆兵之勢。他們認為，經濟間諜無時不有，無處不在，無孔不入，無縫不鑽，對待經濟間諜也就隻能如此草木皆兵，一絲不苟。
倫敦一家出版社出版了約翰·邁克林的作品《顧問》，作者通過對一樁事件偵探的全過程，展示了現代銀行業是如何進行保密工作的，較深刻地反映了當代企業的防諜保密意識。以下是其對某英國銀行計算機中心的描述——
計算機中心的所在地是嚴格保密的，中心被偽裝成汽車庫，隻有屈指可數的擔任第一線警衛任務的車輛才可以進出。這座計算機中心本身就設在廢棄的倉庫裏，裏麵按最新技術和設計標準，寬大的地下室提供了巨大的空間。很難想象，作為英國最大銀行之一的計算機中心就設在這座建築裏。保衛人員坐在防彈玻璃門的後麵，悉心檢查工作人員和來訪者的證件。他們用監視器檢查所有通往中心的通路。在來訪者還沒有看到這座假倉庫之前，他就已經出現在顯示器上，他的一舉一動都被記錄下來。入口處的門用遙控裝置操縱開關，這種方法是專門對付想混入計算機中心的犯罪分子的。為了限製職員進出和提高安全性，中心還被分成藍區和紅區。在存放情報資料的紅區，隻有持“紅卡”的人才可以進入，而在藍區，隻放行持“藍卡”的人。出入卡既是通行證，又是電梯鑰匙，沒有卡的人就會走投無路。實行分區證還有一個目的，即防止可能利用情報資料搞鬼的程序設計員接近情報資料。計算機中心的工作人員是不允許結識形跡可疑的人的，隻準進入計算機中心的酒吧和咖啡廳，上下班坐出租汽車，除了上班必不可少的文件外，不允許帶出帶進任何東西，工作人員的相互交往還要受到監視。
商業秘密也同我們的生命一樣，特別的脆弱，任何的一點打擊，都有可能使其蕩然無存。因此，一些外國企業對待商業秘密便是這樣小心翼翼，生怕給竊密者留下一絲縫隙。
反竊密，已成為許多外國企業的一項與產品開發、市場營銷同等重要的工作。一些企業不僅製定了全麵的防諜保密措施，而且還專門聘請專業情報人員進行反竊密工作。饒有趣味的是，隨著竊密技術的日益高科技化，反竊密手段也越來越先進。
通信泄密曆來是困擾企業家們的一件頭痛之事，如何進行通信保密，自然頗受社會關注。最近，一種受美國航空技術局托管由美國某企業研製的保密電話開始推向市場。該電話將通過向脈衝流輸入假數字序列的方式改變正常的人類語音，然後再將這種假數字序列輸出，恢複正常的人類語音。這種在電話機裏完成的加密和解密過程全部自動完成，用戶是不會有任何察覺的，但竊聽者卻無從辨聽。
除了保密電話機外，美國航空技術局還準備研製一種無法仿製的專用集成電路電話係統。因為現在製造計算機的秘密時常失竊，所以許多深受間諜之害的電子公司都在研究研製有效的、能自動銷毀集成電路板的自爆係統。在這一領域，似乎日本人已捷足先登，他們已經研製出了一種方法，在有人試圖拆看時，電路可以自行爆炸或者自動銷毀。
竊聽、竊視裝置的微型化大大提高了形形色色間諜的活動效率。與此相對應的，一種便於隨身攜帶的專門幹擾收錄談話的裝置——便攜式錄音幹擾機在包羅萬象的商業產品中應運而生。如果同時打開錄音裝置和收音機的話，那麼錄音磁帶就不會錄上任何談話內容。
倫敦的曼菲爾區有家商店出售一種外觀十分普通的手提箱，買這種手提箱的人絕對不是想用它來裝東西，因為箱子裏實際上沒有一點兒空間。手提箱裏除了專用炸彈檢波器外，還有一種裝置，這種裝置能向手提箱的主人發出一種信號，提醒他人通過巧妙隱蔽的話筒在竊聽他的談話。最需要這種裝備的自然是那些工業家、銀行家、大商人等，即有東西要藏，又有著要防人的人。
偷拍資料是間諜的一種竊密手法，但現在有人專門發明了防止翻拍的紙。加拿大“諾科姆”公司便是最先開始生產這種特殊紙的。這種紙的感光性能可以防止對紙上文字進行翻拍，對這種紙進行任何拍攝均無效果，得到的是黑乎乎的一片無用的紙。這種魔紙不僅受到許多偵察機關、軍事指揮機關的青睞，而且已成為許多企業爭相追逐的對象，僅美國企業一年就訂購了2億54萬張這種紙。
有的公司還用測謊儀對那些準備擔任公司要職的人、準備從事秘密交易的經理、被懷疑出賣了“自家”機密的潛在經濟間諜進行測試。世界上幾乎有1/4的大型企業都設置了專門使用測謊儀的部門，這些部門通常掛著令人琢磨不透的“谘詢公司”的牌子。
國外有些企業為了保密，甚至像戰爭時期製定“口令”一樣製定了自己獨特的秘密聯絡方式，最常見的是書信、電話、電報的“密語”。如用蔬菜的名字代替與你單位發生關係的公司企業，用蔬菜價格的倍數代表商品價格；用天氣變化代表行情；用水果名稱代表人名等等。
這確實有點草木皆兵，但也是為了有備無患。因為任何一點疏忽都可能貽害無窮！
嘴巴守緊一點，比什麼都重要
“本田精工”現在已獨占了日本手表零件的供應市場，但是“本田精工”的董事長本田秀親在接受訪問時，還是小心翼翼。他不時對部下說：“幹我們這一行，嘴巴守緊一點，比什麼都重要。” 第二次世界大戰後，日本手表業受到大規模經濟蕭條的震蕩，其中以下遊工業企業比較集中的長野縣諏訪一帶，遭受的直接衝擊最大。然而現在諏訪一帶的企業，卻出乎意料地穩固。人們認為，這與諏訪人的守口如瓶極有關係。諏訪一帶被稱之為“東洋瑞士”，他們素有不輕易露口風的習性。當地技術最進步、收益也最豐碩的“本田精工”，就是最具備這種諏訪氣質的企業團體。
不輕露口風在商戰中是極其重要的。本田秀親曾斬釘截鐵地說過以下一番話：“我們的工廠一向不給人看。一方麵，隻要是專家，看了馬上就會知道廠中的訣竅；另一方麵，保密也是我們能提供給買主的一個銷售特點。”的確，向“本田精工”求購零件的買主，都不必擔心會在零件采購單上，泄露自己正在製造新產品的秘密。
保護商業秘密，顯然不僅僅隻是要求嘴巴守緊一點，而要從各個方麵防微杜漸，滴水不漏。
美國斯諾敦公司總裁桑德拉·斯諾敦女士在她的《全球優勢——你的公司如何在世界市場取勝》一書中，論述了參與國際貿易應遵循的若幹基本原則，其中有一條就是要提高警惕性。她認為，安全問題是每個外銷人員麵臨的最嚴重的問題之一。她例舉了若幹值得注意的事項，即：
——改變你的態度，不要認為你碰不到這種事情。粗心大意會使你在緊要關頭作出危險的舉動。
——保持警覺性，在你不熟悉的環境中，要善於隨機應變。
一了解你下榻的飯店，看看飯店裏是否備有直撥電話。因為通常飯店裏可能有接線員“收聽”你的“旅行計劃”，他們還懂得將其交換台的電話號碼“出售”給你的競爭對手。
——將你的旅行計劃保密，不要宣布旅行的任何意圖，或到達、離開的確切時間。
——謹慎地預訂房間，不要引人注目。你的職務、頭銜或身份都不應在預定單上寫明。 這些注意事項裏麵，實際上就包含了許多的保密知識。我們切不可不以為然，認為是小題大做，前麵我們例舉過我國許多外銷人員在國外受到經濟間諜的策反或控製，恰恰就是他們沒有注意這些簡單得不能再簡單的“注意事項”。蟻穴雖小，能潰大堤！ 桑德拉·斯諾敦女士認為：“……在市場有限、資源有限的客觀條件下，將自己生意興隆的生產、管理、經銷等資源或信息拱手讓與他人無異於置自己於死地；防止他們采用不正當手段為競爭的目的盜竊、獲取、使用其有商業價值、競爭價值的信息則是經營者不可缺少的防身武器。”有鑒於此，國外的企業都十分重視商業秘密的保護，並且製度嚴格、措施嚴密。突出表現在以下幾個方麵：
1.門衛管理措施
除了應登記及佩戴出入識別證外，通常要由被訪者親自將來訪者帶入公司，不允許來訪者任意自由走動；接待部門設置電視屏幕監視係統，對入口及各主要通道，實行控製管理；接待人員配有無線電話，可隨時作內外聯絡；有些公司要求來訪者在接待櫃台由即顯相機當場拍照後將相片附在證上，精確度要求極高；有些公司甚至在來訪者入內及結束離去時，檢查來訪者所攜帶的物品及文件資料；有些公司則以精密儀器或X光照射等高新技術方式檢驗。其防備之嚴，令人歎為觀止。
2.內部監控措施
企業內部除了設有全套防盜係統外，對各個不同部門也有全天候電視或電眼監控係統，對於公司重要管製區域、重要機房，則以磁卡及密碼雙重操縱方式，有卡無碼或有碼無卡的均不得入內，有時甚至以指紋、語音辨識係統，來限定僅有高層人員或經手人員才有權進入；此外，企業內部設有完全電腦化的機房，裏麵以高科技儀器及設備由專職人員每天監視整個公司，包括入口接待、信息中心、收發單位、管製區域及敏感地帶、重要人員辦公室、影印複製部門、重要機器設備、資料文件處理中心、檔案室、庫房、地下室、停車場等，都要進行仔細檢查。 3.信息管理措施 國外許多企業對內部電腦係統設立偵測監視的方法，同時在電腦內設下管製，要進入特別係統應有識別代號及密碼，並且密碼應每周或每月更換，對任何非經授權即想進入電腦查詢者，不但會拒絕並留下記錄，而且可測出是由哪部電腦或終端機所進入以追查可疑者。對於企業內部使用的操作係統也實施了預防措施，防止外人以網絡連線方式將公司機密取走，或加以複製、毀損。
在應用軟件開發方麵，特別是像設計開發特定程序時，公司特別注意信息安全，不將公司機密載入或存入某個人檔案中造成泄漏，並避免在設計時被人做手腳。
機密信息分等級管理，並分別依其性質訂立保護法。
4.特殊記錄措施
公司內部的機密內容，一般記在紙上，形成機要文件。但如果職工利用工作之便，或第三人以不正當方法，取去複印，並再將原件放回原處，則公司很難短期內察覺商業秘密已被外泄，待發覺時，公司已是大勢已去，更無法采取迅速的補救措施。為防患於未然，有些高技術公司即采用特殊用紙及墨水，使秘密文件無法用一般複印機複印，有些企業甚至用自創的特定語言(密碼)記載文件內容，以此來避免失密。
5.匿名采購
生產製造企業生產產品要依賴各種原材料、零部件等，因此要與外界的原料、零件供應企業發生經常性的業務聯係，企業的采購者因此有可能被供貨企業有目的地誘導出各種原料的用途、用量、產品供應對象等商業秘密。為彌補這一漏洞，有些企業或其職工在采購重要物資時，經常以假名或匿名從事交易行為，以避免采購者受到人情或者其他不利因素的幹擾，避免外部供應企業借機知悉商業秘密所有人及其如何使用此類物資等企業秘密。 6.職工訓練及離職處理 經濟間諜往往以企業內部職工為刺探商業秘密的對象，因此國外企業十分重視其內部職工的管理及訓練。在職工入廠時，即向其灌輸保密觀念，並針對不同部門，定期召開討論會，了解哪些信息是新開發的，應納入商業秘密，哪些項目是需要重點保護的，使職工了解哪些是本公司的重要知識產權，哪些最易被外界取得，以便在外人來廠參觀、詢問或對外洽談公務時保持高度警惕。在離職時，除應辦理交接手續時，還告知應維護公司的商業秘密或不得加以使用。有些企業還發函給職工跳槽去的公司，給以禮貌性的忠告，同時要求離職職工將一切持有文件及儲存於各處媒體的信息予以銷毀，或返還給公司。有些企業為避免侵害其他公司的商業秘密，也要求新人員保證不使用其他公司的秘密信息。
7.反誘因條款
公司製度(包括人事、福利製度等)不良，往往是職工不滿或離職的主要原因，職工對公司不滿，甚至離職而另創公司，更是企業秘密外泄或遭到無權使用的主要原因。因此西方一些國家在雇傭合同中，常常製定反誘因條款而確立合理的福利製度及人事升遷渠道，並以此作為雇傭條件納入勞動合同，以謀求勞資關係的和諧，降低職工(尤其是高級職員)的離職率或減少其泄密的可能性。
8.商業秘密授權前的考慮
(1)在商業秘密授權的情況下，授權人不僅應獲得被授權人保密，並采取適當保密措施的書麵承諾，更應要求被授權人的各個受雇人簽訂保密合同，並事先議定商業秘密違約外泄時，被授權人應支付的賠償額。
(2)在洽談公司購並或技術授權的情況下，擬購並或可能被授權的一方，通常有機會派遣專家到他方的工廠或就其生產技術作進一步了解與評估。在此之前，雙方的權利、義務應事先規定，以免後患。如交易失敗，則一方如何主張其並未使用他方商業秘密，因此，仍可在相同技術領域繼續競爭？另外，他方如何確保其技術秘密不因外泄而被擅用？這都需要在事先予以考慮並作出相應的約定與限製。
(3)在將商業秘密授權給他人之前，秘密所有人應謹慎擬定合同，詳細界定該項秘密的範圍及被授權人應遵守的義務。實際中就曾發生過被授權人在授權後立即稱該商業秘密的某一部分他早已知道，應剔除在合同之外，出現了扯不清的麻煩、打不完的官司。
以上所列國外企業保護商業秘密的種種措施，雖然並不是說要國內的企業都去一一效仿，但國外企業保密意識之強烈、保密製度之嚴密、保密措施之完備，卻是值得我們認真學習與借鑒的。
三、保密：中國企業的當務之急
檢討自己：蒼蠅不叮無縫的蛋
1994年，江南某市發生了一起耐人尋味的商業秘密糾紛案。
某船舶工業學院(簡稱船院)起訴某縣辛豐南崗合金材料廠(簡稱辛豐廠)以利誘等方式獲取船院技術成果秘密及經營信息。據船院訴稱：辛豐廠自1992年下半年以來，以高薪聘請和許諾好處等不正當手段，利誘該院一名技術工人和一名退休供銷人員，為辛豐廠提供該院研製的技術成果——鈹鈷銅產品。該產品曾兩次獲省、部級科學技術進步獎。船院認為，辛豐廠擅自生產銷售雷同的鈹鑽銅產品，其行為已嚴重侵犯了該院的科技成果權利及商業秘密，要求對辛豐廠進行處罰並賠償船院的損失，以維護該院的合法權益。
乍一看，船院的訴請合情合理，無懈可擊，但是，該市工商局的最終裁決不僅使船院大吃一驚，也使許多國內企業界人士大感意外：工商局不支持船院的訴請，因為船院的“商業秘密”並沒有“保密”。
據該市工商局調查，船院研製的鈹鑽銅水平連鑄結晶內套確係該院的職務技術成果，是首家生產的可代替同類進口產品的新型產品，而屬村辦集體企業的辛豐廠生產的同類產品確實也與船院的產品雷同。
但是，這並不能說明辛豐廠侵犯了船院的商業秘密。因為船院忽視了商業秘密的基本特性而未對其新產品進行嚴格的保密。早在1988年，該院少數教授就在《××船舶學院學報》發表了《水平連鑄用CWCO2BE結晶器內套的研製》的論文，對該生產技術進行了全麵的比較和闡述；同年又在《特種鑄造及有色合金》雜誌上係統地闡述了合金熔煉鑄造中的主要技術關鍵數據。這些論文的公開發表，實質上就已經公開了熔煉鑄造的技術秘密。另外，該院對經營信息也沒有采取任何保密措施，其客戶不是屬船院獨家享有，寧夏、湖北、深圳等地的廠家也生產同類產品並銷售給船院的新老客戶。因此，工商部門認為，辛豐廠的行為不構成侵犯船院商業秘密的行為，船院少數科技人員與工人的泄密行為也不屬《反不正當競爭法》的調整範圍。
該案的最終裁決，對船院是一個痛苦的教訓，對中國其他企業來說，則是一個難得的啟示：那就是商業秘密首先需要自己保密！
現在，商業秘密侵權糾紛頻繁發生，許多企業把責任一股腦地推給市場經濟實施後一些企業的不正當競爭行為增加，推給法律保護與製裁措施的不完備，偏偏就沒有檢討一下自己對商業秘密的保護是否盡到了責任。事實上，許多企業商業秘密的泄露，與自身內部保密不嚴有著密切的關係。而沒有自身的保密，就沒有法律意義上的商業秘密。法律界人士早就指出：商業秘密僅靠法律的保護是不夠的，在本書中我們也多次列舉此類的事例。但遺憾的是，這一點似乎仍未引起廣大企業界的重視。中國人民大學法學院副教授、中國知識產權研究會理事郭禾指出：“商業秘密是一種無形的知識產權，在法律上屬於民事權利，權利人如果放棄它，或不主張，法院也就不支持。在這一前提下，當事人主觀放任的行為、管理體製不善的行為，都會在法律上被認為是權利人想放棄這樣的權利。即使法律規定再完善，對於這種情況都是無可奈何的。所以，當事人的自我保護意識和所做所為就顯得相當重要。企業應主動設置各種保密措施和保密協議，以確定商業秘密的內容和範圍。”簡單地說，企業的商業秘密，關鍵要靠企業自己來保護。這是與專利、版權以及商標保護所不同的地方。
從目前的情況看，我國企業對商業秘密的自我保護還相當薄弱，主要表現在幾個方麵：一是大多數企事業單位未認識到商業秘密在市場經濟中的實際和潛在的經濟價值，對一些專有技術也不知道加以保護。二是大多數企事業單位未將商業秘密作為一種無形資產加以保護，尤其是在與外商合資中，單從本企業的利益出發，忽視了國家利益，對一些我國的專有技術也以很低的價格出賣給外商，給國家造成重大損失。三是有的企事業單位雖認識到本企業的一些技術、信息是商業秘密，但未采取切實有效的保護措施。如未對涉密部門及人員製定並采取有效妥善的保密措施，或者雖已製定了保密措施，但形同虛設；有的與掌握主要技術的人員也訂立了保密合同，但未嚴格執行等。四是絕大多數企事業單位對泄露商業秘密或商業秘密侵權行為未求助於法律保護及追究當事人的責任。這一方麵是一些單位負責人缺乏保護商業秘密的意識，對泄露與侵權者不以為然，或者僅從道義上予以遣責，而未想到法律製裁；另一方麵也是由於自身管理鬆懈，製度不嚴密，因而取證認證難度大，一些企業便因此放棄了法律的保護。
由於企業商業秘密保護意識的淡薄和保護措施的乏力，使得侵犯商業秘密的行為有恃無恐，並屢屢得逞。縱觀當前一些侵犯商業秘密案的來龍去脈，大致有以下諸種形式： 一是盜竊技術圖紙或資料等實物。一些單位保密工作漏洞百出，個別不法分子鑽空子盜竊商業秘密。如某高新技術集團的200公斤圖紙被盜，使該集團大量新技術泄露出去，造成了巨額經濟損失。
二是敲詐勒索商業秘密。一些人以揭人隱私、抓人把柄為手段要挾知情人提供商業秘密。
三是收買知情者。一些單位和個人為獲取某種商業秘密，不惜重金，甚至以色情手段拉攏競爭對手內部知曉商業秘密的人員以達到目的。如廣東某廠兩位老工人掌握製磚的一項特殊技術，一鄉鎮企業用40萬元收買兩人對其企業進行技術指導。
四是了解或掌握商業秘密的人員跳槽後，擅自截留或使用原單位的技術信息及客戶、貨源等。如一旅行社從另一旅行社挖走一名經理，該經理將在原旅行社所掌握的客戶名單全部帶走。
五是一些資產雄厚而苦於沒有技術、信息的單位借合夥、聯營之名騙取對方的商業秘密。
六是利用聯姻等方式竊取技術或資料。如日本一商人與一藥廠女工結婚，要求其移居日本，試圖通過這種方式獲取某種藥的生產技術，後被廠方發現，該女工被禁止出國，日本人也不許其在中國居住，才使這項商業秘密得以保護。
七是在報紙或其他新聞媒體上傳播商業秘密。有的科研人員對自己掌握的技術秘密不經允許，擅自在報刊上發表論文；有的新聞記者在了解他人的商業秘密後，不經權利人允許在報刊上發表。
八是個別行業主管部門、行政主管人員、企業負責人違反規定泄密。如將計劃泄露給外商或其他企業，在談判中泄露訂貨情況，在招標中將別的企業的方案透露給他人等。
九是有些人為泄私憤而故意泄露原企業秘密。如福建一職工因被開除故意泄露廠的配方而使企業利益受到很大損失。
當然，商業秘密泄露的途徑遠不止這幾種，但這已足以讓我們舉一反三，處處設防。關鍵就是要有較強的保密意識，有較嚴密的保密措施。竊密者無論其手段如何高明，但無一不需要依靠我們內部的漏洞與缺陷。蒼蠅不叮無縫的蛋，如果我們的保密意識無懈可擊，我們的保密措施無隙可鑽，再狡猾再高明再神通廣大的竊密者也會一籌莫展，無計可施！
保密意識：現代企業的致勝之寶
現代企業已越來越明白，沒有一個技術先進、質量過硬、公眾信賴的品牌，便很難在激烈的市場競爭中獲得一席之地。因此，創立著名的品牌便成為現代企業第一位的任務，甚至還是衡量一個國家綜合實力和未來競爭能力的重要標尺。
但是，就像栽樹一樣，我們不僅需要栽上一棵品種優良、生長旺盛的樹苗，更重要的是栽後要精心養護。試想，再好的樹苗，如果沒有人管理，沒有人養護，結果被人偷了，被牲畜糟蹋了，我們同樣是前功盡棄。企業品牌也是如此，我們不僅需要創立有市場競爭能力的品牌，而且還需要保護品牌。保護品牌，首要的便是防止被他人竊密。當今，隨著市場競爭的激烈，著名品牌逐漸成為市場競爭的寵兒，圍繞名牌的保密與竊密活動也愈顯活躍，成為名牌背後最劇烈的較量。
事實上，任何一個成功的品牌，所擁有的配方、技術、工藝、銷售渠道等商業秘密，全都凝聚著其在發展和競爭中所消耗的時間、智慧、精力和財力。這些商業秘密，是能夠為權益人帶來可觀利益的無形資產。占有它的品牌，能夠數倍地放大市場競爭力；喪失它的品牌，就會丟失本來擁有的市場，甚至從此走向消亡。
現實告訴人們：一個品牌所擁有的生產技術、產品配方、銷售渠道等商業秘密，是其贏得生存和發展的“法寶”。令人遺憾的是，我國有些品牌迄今對此沒能引起足夠的重視，致使自己的產品研製和市場開發沒有得到應有的回報，甚至成為競爭對手打敗自己的有力武器。因此，對意欲在國內外市場贏得競爭勝利的中國品牌，既要善於智慧地創造這些“法寶”，更要善於智慧地保護這些“法寶”，使自身的利益不受侵犯。
商業秘密說起來似乎非常神秘，但其存在形式卻有可能非常簡單，有時是一件事，有時是一句話、一個數字、一張圖表。在產品開發方麵，可以是一個試驗條件、一種材質、一個配方、一張圖紙或一個關鍵性的技術訣竅。一百種電冰箱中，最受消費者青睞的可能隻有幾種，原因是多方麵的，但是其間的真正秘密可能僅如一紙之隔。秘密雖小但很關鍵，致使乙產品不僅能夠明顯區別甲產品、丙產品、丁產品，而且能夠在消費者心目中占據重要位置，從而構成了取得成功的訣竅。如果我們保密不當，秘密泄露，產品的這種優勢便立即蕩然無存，其損失可想而知。據江蘇省的一份統計表明，1996年以來江蘇省每年因商業秘密泄露而造成的企業損失超過1000萬元，有的企業傾注幾年甚至十幾年心血開發的商業秘密，一夜之間被泄露，從而招致滅頂之災。在激烈的市場競爭中，企業的商業秘密是企業的生命線，這一點必須引起中國企業領導和員工的高度警覺。
值得欣喜的是，中國的許多企業已經開始認識到商業秘密的無形財產性質而采取了一係列保護措施，如檔案保密，設定機密區域、車間，控製複印機、電傳機的使用等。一些企業盡量縮小涉密範圍，把接近商業秘密的人和區域限製在最小的範圍之內，並把相互牽製製度引入到商業保密工作中；在與職工特別是與可能接觸到商業秘密的職工簽訂勞動用工合同時，附加上具體的保密條款；對於一些重大秘密盡可能將其關鍵部分進行分解，使每一涉密者隻能接觸到秘密的其中一部分。
隨著我國市場機製的不斷成熟，人員流動的日益頻繁，不僅要重視商業秘密從有形渠道的泄密，還要重視商業秘密從“頭腦”、“言談”等無形渠道泄密。如何保護商業秘密，維護自身合法權益，我國一些企業的做法值得借鑒。
“北大方正”是高科技企業，在保護商業秘密方麵製定了一係列規章製度和嚴格措施。如每個研究人員的計算機上都設有個人密碼，其他人無法打開機器讀取裏麵的內容；所有的人出入機房都必須登記。另外，來方正研究院工作的技術人員都要簽一份保密協議，協議規定職工在研究院工作期間取得的科研成果和創造發明均屬於職務發明，不得私自作為商品透露或轉讓，如有違反，將依法追究責任並進行索賠。
聯想集團製訂了《知識產權及保密協定》，明確規定了企業商業秘密所涉及的範圍，職務成果的權利歸屬，以及在職人員恪守商業秘密的義務。另外，聯想集團還製訂了《員工發明和創造獎勵》，通過確立特殊的獎勵機製，使員工感到一種自身價值得到承認的成就感和精神滿足，增強企業凝聚力，降低人才跳槽的頻率。
北京航空工業總公司625研究所規定，所內掌握重大商業秘密和關鍵技術者、重要支柱民品開發的生產骨幹等都必須與研究所簽5年以上的崗位合同；而承擔國家重點型號、重大項目的技術骨幹則須簽為期10年的崗位合同。625研究所認為，人才流動應該以不影響研究所整體利益為前提，如果對於人才外流持放任態度，不但會影響研究所利益，也會給國有資產造成流失。
中國科學院專門製定了保護商業秘密的規定，除以上措施外，還規定：在國內外學術交流活動中，包括講學、訪問、參加會議、參觀、谘詢、通信等，對本單位應保密的信息和技術資料等要按照規定嚴格保密；院屬各單位要建立參觀訪問管理製度，參觀訪問者要一律配戴有專門標誌的胸章，並按照指定路線和範圍有組織地進行參觀訪問；在國內外科技展覽會參展的項目，應該是在國內外已申請專利的項目，未申請專利的項目，在國內參展須經本單位主管保密工作的部門審批，在國外參展須經院保密委員會審批；與國內外單位或個人進行合作研究或合作開發時，必須簽訂書麵合同，合同中必須訂有保護知識產權的條款；離休、退休、停薪留職、辭職或調離的職工在離開單位前，必須將在原單位從事科技工作的全部技術資料、實驗材料、實驗設備、產品等交回原單位；任何人不得利用職權、工作之便或采用其他不正當手段將本院及其所屬單位的知識產權發表、泄露、使用、許可或轉讓……中國科學院這一詳細而具體的規定，對商業秘密的保護具有不可忽視的作用，很值得其他研究部門與企事業單位學習和借鑒。
謝絕參觀：企業的權利
不久前，中央一家大報發表了一篇耐人尋味的新聞，標題就叫做：“省長，謝絕參觀！” 該新聞說的是河南省一副省長帶領參加全省鄉鎮企業會的17個地市的市長、專員和100多個縣的縣長們，來到位於長葛縣的河南省黃河磨具廠參觀。
這是一家鄉鎮企業。廠長在接待室裏熱情地向參觀者介紹了企業發展的基本情況後，話鋒一轉，向大家拱手致歉：“省長，各位領導，對不起了，樣機大家隨便看，可兩條生產線謝絕參觀！這是廠裏的規矩。”
在座的人聽了不覺一愣：這麼多領導大老遠來看你一個農民辦的廠子，你還不把最精華的東西亮出來？人家隻怕削尖腦袋都找不到這種露臉的機會呢！
但廠長卻有他自己的想法。黃河磨具廠前身是一個瀕臨倒閉的生產石棉瓦的簡陋工廠，危難之際，他們不惜重金，買來高新科技成果金剛石磨具技術，之後企業又聘來高級工程師，先後研製出4個係列20多個品種的水磨石機、切割機、鑽孔機、三材磨光拋光機等。其中8項獲得國家專利，20多次獲得省、部和國家科技進步獎、優質產品獎，產品行銷29個省、市、自治區，出口波蘭、馬來西亞、新加坡等30多個國家和地區，年產值6000多萬元，利稅1000多萬元。
黃河磨具廠好不容易靠高新技術起死回生，可某些地方和企業，不走正常的合作渠道，而是通過“參觀”回去仿製劣質品，給金剛石磨具的聲譽造成極大損害。從此，忠厚誠實的農民企業家也懂得了技術保護的意義所在。他們立下廠規：來廠的人，產品盡管看；想了解企業發展和經營管理的情況盡管提要求，保證滿足；有誠意學技術的，正經八百地坐下來談合同；可兩條生產線一律謝絕參觀，誰也不例外。省長、市長、專員、縣長們來了，也不能破例！他們對參觀者說：“我們不是不想把技術推廣出去，而是要有一條正常的渠道，來體現對知識的尊重，增強人們的知識產權保護意識，這也是對產品用戶的保護。”
——我們不禁為這樣精明的農民企業家擊掌叫好！
通過地方之間或企業之間的參觀學習，促進相互之間的交流，以取長補短，共同發展，這是我們社會主義國家的一大特色。但是，任何事物都不是無限製無原則的，如果把這種相互交流工作經驗的參觀學習異化為共同享有新技術、新發明、新成果，則帶來的不是共同發展，而是相互依賴，共同落後。在計劃經濟時代，我國各企業生產的產品都是大同小異，品種單一，設計單調，缺乏獨創性，在一定程度上也有“參觀學習”的影子。
隨著市場經濟體製的建立，企業作為獨立的法人實體進入市場參與競爭。而體現其競爭力的便是獨有的生產技術與特有的經營策略。在此情形下，企業不能不審慎地對待“參觀學習”了。事實上，也確實有一些企業還在試圖投機取巧，通過參觀學習去獲取他人獨有的生產技術與特有的經營策略(也就是商業秘密)。一些有識之士，或者是吃過被人“參觀學習”的苦頭的企業，開始撤掉“歡迎上級領導和兄弟單位前來指導工作(對他人來參觀學習的謙稱)”的標語牌，而掛上了“謝絕參觀”的“拒客牌”。
拒絕他人參觀，這在國外是一件非常普遍的事情。國外許多企業的生產車間，都不允許其他人去參觀，更不用說去“學習”了。法國米什蘭(又譯米其林)輪胎公司，以生產汽車輪胎聞名於世界，鋼絲束子午線輪胎就是該公司發明的高技術產品。該公司對保守技術秘密極為嚴格。1964年，戴高樂總統要參觀這個工廠，卻遭到了當時隻有49歲的總經理米什蘭的拒絕。他認為，假如戴高樂總統一個人來廠，他表示熱烈歡迎，但實際上，總統來的話絕不會一個人，他不願意在總統的隨員中有人偷竊他們的技術成果。
法國的企業居然敢拒絕總統參觀，中國的企業又怎麼不能謝絕其他企業與單位的“參觀”與“學習”呢？這可是企業自主經營的一項基本權利！但可惜的是，不隻是許多想通過“參觀學習”走點什麼捷徑的企業，就是一些地方和部門的領導，心裏也總轉不過這個彎來。