摸清思想意識形態的領土與陣地
特別策劃
作者：李希光
意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。……宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎。……在事關大是大非和政治原則問題上，必須增強主動性、掌握主動權、打好主動仗，幫助幹部群眾劃清是非界限、澄清模糊認識。——2013年8月19日，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出
要加強對中華優秀傳統文化的挖掘和闡發，努力實現中華傳統美德的創造性轉化、創新性發展，把跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起來，把繼承優秀傳統文化又弘揚時代精神、立足本國又麵向世界的當代中國文化創新成果傳播出去。——2014年2月17日，習近平總書記在省部級主要領導幹部學習貫徹十八屆三中全會精神全麵深化改革專題研討班開班式上強調
【摘要】在新聞宣傳的管理層麵，宣傳工作要從科層體係的行政主導轉向扁平組織的政治主導，這是做好黨的宣傳工作的基礎設施。如果一個政黨遠離政治並主動放棄自己的主流意識形態，放棄培育並嗬護自己的輿論領袖，將會導致一些黨內思想領袖和黨外的政治同盟者棄黨而去。而這將導致出現政黨與大眾、尤其是與處於中下層的大眾疏遠。隻有在各個輿論場都有自己的代言人，中國共產黨才能占領輿論的製高點，掌握輿論引導力。
【關鍵詞】意識形態 新聞宣傳 改革創新 【中圖分類號】G210 【文獻標識碼】A
習近平同誌的8·19講話和在中央黨校省部級研討班開班式上的2·17講話等係列重要講話深入剖析了當前我國在輿論導向方麵存在的問題和難點，從體製和機製方麵找到了問題的症結所在，是指導改革和健全新聞宣傳體製機製的思想基礎和內在要求。
黨的宣傳工作改革與創新的重要性與緊迫性
習近平同誌緊密聯係實際，以問題為導向，在對當前我國麵臨的輿論形勢的清醒判斷的基礎上，從黨和人民的根本利益角度出發，對健全堅持正確輿論導向的黨的新聞宣傳工作的體製機製，指明了改革的方向。
新聞宣傳體製不是空中樓閣。新聞宣傳的改革目標之一是增強黨設置政治議程、公共議程和新聞議題的能力，從而主導社會輿論，讓黨設定的改革發展方向和改革日程主導社會輿論發展方向。新聞宣傳體製機製改革也是確保黨未來改革的設計既有頂層的科學設計，也走群眾路線，聽取民眾的呼聲，打破少數精英和資本集團試圖在改革問題上搞話語霸權和黑箱操作。
習近平同誌在8·19講話中明確指出，意識形態工作關係黨的前途命運和國家長治久安，關係民族凝聚力和向心力，是黨的一項極端重要的工作。麵對當前社會輿論存在的錯誤認識，例如，否定中國發展模式和發展道路、倡導資本主義化中國、用西方標準評判中國、用西方的意識形態對付中國的意識形態、用西方政體取代中國政體、用曆史虛無主義否定中國共產黨的革命曆史和政權合法性，習近平要求宣傳思想部門必須守土有責、守土負責、守土盡責。
黨的宣傳部門當前亟需做的具體工作是，首先要摸清自己的思想意識形態的領土在哪裏、陣地在哪裏、主炮台在哪裏、主力軍在哪裏、守土的將士在哪裏、盟軍在哪裏。黨的宣傳部門要對當前中國共產黨在新聞宣傳和輿論引導方麵的優勢、劣勢、機會和威脅進行清晰的判斷和分析。
習近平同誌有關輿論引導的兩次重要講話幫助我們為當前的宣傳體製機製和輿論引導能力進行診斷並找出症結。在新聞宣傳體製和機製改革與創新中，應強調“問題意識”，抓“主要矛盾”。
黨的宣傳工作改革與創新的目標
通過新聞宣傳體製機製改革，確保人民群眾切實的言論表達權利。黨和政府應鼓勵而不是限製人民群眾在國家未來發展方向、政治與經濟改革等大事上自由表達思想觀點。隻有人民群眾的呼聲在媒體上合乎比例地得到自由傳播，黨的高層方能準確了解民意，真實把握中國社會現狀和民心趨勢。黨的領導幹部不要恐懼網絡和微博上的群眾言論。對於群眾的言論，不要堵，不要采取鴕鳥態度。
根據習近平同誌的講話精神，宣傳工作改革與創新的目標是：思想上，堅持馬克思主義的指導地位；行動上，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向；組織上，確保各級各類宣傳文化機構的領導權掌握在忠於黨和人民的人手裏，在行動上與黨中央保持最高度的一致；目標上，構建起具有中國特色、中國風格、中國氣派，具有強大吸引力、說服力、凝聚力的新聞與宣傳話語體係，打造融通中外的新概念、新範疇、新表述，以解讀中國的基本國情、價值理念、發展道路、內外政策，形成能夠準確、流暢、簡明傳播中國特色社會主義的“新聞宣傳話語體係”和評判標準。