清代新疆屯墾與國家安全
讀史劄記
作者：張安福
早在三國時期，曹操就說道：“夫定國之術，在於強兵足食，秦人以急農兼天下，孝武以屯田定西域，此先代之良式也”，由此可見，古人對於新疆屯墾與國家安全的關係早有認識。清代近300年的曆史，是世界急劇變革和動蕩的時期。資本主義對外擴張，在世界各地進行殖民活動，帝國主義在爭奪世界霸權的過程中，新疆曾一再遭遇列強覬覦入侵、內部動亂及民族紛爭的危局。不過，由於清朝在新疆廣泛實施屯墾成效顯著，基本成功抵禦了外族入侵，在一定程度上有效遏抑了內部動亂及分裂活動。
巴裏坤屯田幫助清朝統一新疆
清朝在統一中原、平定“三藩”和收複台灣後，把統一新疆提上日程。而在統一過程中，尤其是與噶爾丹勢力的戰爭中，清朝逐漸認識到後勤補給的重要性和艱巨性。
康熙三十五年（1696年），康熙皇帝分兵三路進擊噶爾丹部，深入漠北3000餘裏，終於在昭莫多大敗噶爾丹。追擊噶爾丹的三路大軍，僅用於運送糧草的大車就有7000多輛，每輛車用四匹騾馬拉拽，使用畜力達3萬匹，運糧隊員1萬多人，整個運送糧草的隊伍浩浩蕩蕩達50餘裏。清朝最終消除準部勢力，經曆了康熙、雍正、乾隆三朝，前後達68年之久，很重要的原因就是糧草補給問題。
為了統一天山南北，徹底解除噶爾丹的威脅，清朝開始在巴裏坤屯田。巴裏坤，水草豐美，地處天山東部的哈密北部，是進出新疆的門戶，早在唐朝就已成為屯田重地。康熙五十五年（1716年）正月，清軍進駐巴裏坤後，將軍席柱向康熙奏報：兵丁米糧不能接濟，部隊麵臨著斷炊的危險。於是，康熙發布詔敕命令，先讓500名綠營兵在巴裏坤專事耕種，給予口糧、耕牛、種子，並指派專人負責屯田事務。此後，清朝不斷加強巴裏坤的屯田力量，共立二十三營屯田兵，形成了周圍二百餘裏的屯田區。至雍正元年（1723年），巴裏坤收獲了青稞21060石有餘，解決了巴裏坤大部分駐軍的糧食供應問題。在乾隆統一新疆前夕，巴裏坤已經成為新疆屯田的示範區和糧食供給最重要的補給地，至乾隆二十三年（1758年），屯田的官兵達到1000名，屯種田地18700畝，不僅大量種植青稞，而且開始種植小麥、豌豆等作物，生產的糧食源源不斷地運往前線。巴裏坤屯田，不僅穩定了清軍在新疆的邊防陣營，更為重要的是解決了他們的軍糧問題，為統一新疆的軍事行動提供了後方基地和後勤保障。此後，清朝又陸續在哈密、吐魯番地區屯田，這些屯田一定程度上緩解了清軍長途運糧之累，最終使得清朝於乾隆二十四年（1759年）平定了準部勢力，統一了新疆。
屯田促進新疆民族融合與社會穩定
從巴裏坤屯田開始，清朝揭開了新疆屯田的序幕。在屯田開發過程中，促進了民族融合與社會穩定。
曾經有人這樣評價：清代以來中國史上先後有三大長征奇跡——錫伯族西遷、土爾扈特部東歸和中國工農紅軍長征，這三大長征奇跡中，清朝屯墾新疆時期就占了兩個。土爾扈特部東歸自不待言，是清代乾隆時期民族回歸與社會融合的代表，而錫伯族從東北橫跨近萬裏到伊犁屯墾的事跡更為可歌可泣。
錫伯族，原來居住在盛京（今沈陽）一帶，乾隆二十九年（1764）的四月，清朝政府從盛京等地征調錫伯族官兵1020人，攜帶在冊家眷共3275人到新疆伊犁屯墾戍邊。這批錫伯族民眾在滿族官員率領下，經過一年零五個月的艱苦跋涉，到達新疆伊犁地區進行屯墾。途中人口不僅沒有減少，反而增加了700餘名，主要是後來追上的不願分離的親人和途中出生的350名嬰兒。據傳，當年乾隆皇帝曾親口許下“六十年回故鄉”的諾言，而今4個60年都已過去了，錫伯族仍然固守在第二個故鄉新疆伊犁。今天的察布查爾錫伯族自治縣，就是他們當年的駐地。
除錫伯族外，清朝從乾隆二十七年（1762）至乾隆四十五年（1780），從甘肅的肅州、安西、高台、敦煌、張掖、武威、中衛等地向天山以北的烏魯木齊、烏壘、奇台、昌吉、奎屯、精河等地移民7586戶，進行屯田。由清朝組織的新疆屯墾移民，不僅包括大量的八旗子弟移民、綠營兵、陝甘貧民，也包括新疆烏什、葉爾羌、和闐、吐魯番、哈密等地的維吾爾民眾，這些維吾爾民眾曾一度遷徙到伊犁等地進行屯田。不同民族的屯墾移民一起興修水利，開墾荒地，共同生產生活，在此落地生根，形成了一個多元、開放、穩定的社會共同體，對於新疆社會穩定有著重要作用。
新疆官吏治理與新疆省逐步建立
新疆管理無小事，稍有不慎就會釀成大亂。因此，清朝非常重視在新疆官吏的選拔使用。乾隆皇帝就有意識地把他認為可堪培養、可委大任的官員派往新疆，他認為：如果能在新疆“隨事盡心辦理”，必定是能成大器的人，“朕必加恩特擢”，從而讓在新疆的官員看得見前途與未來。因此，這些官員在新疆任職期間，大都兢兢業業，恪遵職守，為屯墾戍邊、維護地方穩定盡職盡責。乾隆一朝，很多督撫大學士都有在新疆任職的記錄，並且成績顯著。當然，對於不稱職的官員，哪怕是撒謊誣陷，也要撤職查辦。如，額敏和卓是乾隆皇帝非常欣賞的新疆地方官員，並委任其總理南疆事務。有一次，額敏和卓來京向乾隆報告說，喀什噶爾城的阿奇木伯克·噶岱默特為人貪婪，常常以權謀私。乾隆馬上讓人調查此事，結果是噶岱默特不僅沒有以權謀私的事情，而且受人擁戴，這件事是額敏和卓有意陷害，以泄一己私憤。雖然額敏和卓在乾隆統一新疆過程中做出了突出貢獻，但是乾隆對額敏和卓仍予以免職處分，讓他回到吐魯番“安居靜養”。