吳敬璉：再不改革是死路一條
權威演講
根本問題是我們的增長模式有問題。從投入方麵看，資本的比重越來越高，勞動的比重越來越低。結果在分配上，資本的收入就越來越高，而勞動的收入越來越低。而資本又是普通老百姓根本擁有不了的，資本的擁有者第一位是政府，第二位是企業，企業又以國有企業為主。私營企業是一些受到政府扶持的企業，結果收入分配就向政府傾斜，向國有大企業傾斜。
在改革開放後的每一個重要的曆史節點上，吳敬璉都會發出自己的聲音。十年前，吳敬璉出了一本自選集，總結中國經濟改革的理論與實踐。彼時，他留給人們的主要印象是，作為中國政府的高層幕僚，參與了經濟改革諸多方案的製訂。十年後，他更像一個犀利的批評家，從“呼喚法治的市場經濟”，到提醒人們警惕“權貴資本主義”，再到斷言“不改革是死路一條”，這是一個頗具意味的轉變。如今新的十年正在開啟，83歲的他出了一本書，書名直接就是《重啟改革議程》。
在此次與《中國企業家》的對話中，吳敬璉談到了大政府越位幹預市場的種種亂象，並由此論及改革頂層設計的緊迫性。與此同時，他不回避政改話題，正如鄧小平曾經說過的那樣，“現在經濟體製改革每前進一步，都深深感到政治體製改革的必要性。不改革政治體製，就不能保障經濟體製改革的成果，不能使經濟體製改革繼續前進，就會阻礙生產力的發展，阻礙四個現代化的實現。”
這位老人的憂思正在加深，但他並不悲觀，原因是，在“重慶模式”遇挫後，中國社會已形成廣泛的改革共識。而共識，是一個國家順利改革的必要條件。
政府越位幹預市場新表現
政府這幾年又在大力補貼技術創新，但科學和技術是兩碼事，科學研究是有外部性的，沒法說發現某一個數學定理你就能得多少錢的回報，所以應該由政府負責投入，但技術創新是由市場獎勵的，政府拿出幾千萬、上億的錢去獎勵一種技術是沒有道理的，技術創新為什麼要政府拿錢去獎勵呢？
政府有什麼本事判斷哪一種技術是有前途的呢？你可以說某種技術本身也許是先進的，但它在市場上能不能成功沒有任何人能夠知道。我們現在都是政府說要發展什麼技術，然後就大量地給錢，最後的結果是什麼？你看看我們的光伏產業已經成了什麼樣了。
不止光伏，現在全國都在做LED，最厲害的可能是我的家鄉常州，要成為LED世界之都。但是，因為資源是稀缺的，給了這個企業資源，那個企業就拿不到。
現在整個江蘇都是這個情況，光施正榮就有200億元資金窟窿，所以政府也拿不出錢來支持LED產業。昆山一家LED公司想到外地融資，廣東那邊說，你把公司搬到廣東來我們就可以投錢，但當地政府說你不能搬走，你搬走我給你的幾個億就白給了。所以這種政府介入投資的模式本身就極不正常。
地方政府介入投資必然帶來地方保護主義，政府是一個一個地方的，肥水不流外人田，這種事情太多太多了。科技部搞了一個電動車的十城千輛計劃，現在大概有20多個城市都在搞。中央政府、地方政府各拿一部分錢來補貼，十城千輛總共就是一萬輛轎車。目前，兩三萬輛車應該說就達到了最低的經濟規模了，可是現在一點兒用都沒有，各地都把單子給本地企業了。二十幾個一千輛，就達不到有效規模，這個錢是白花了。製造業隻要規模上去，成本就下來了，但每個企業都拿一千輛的訂單有什麼用？
這種事情因為節約能源、減少汙染，政府是可以給補貼的，一般的原則是一進入競爭就不能補貼了，但我們不是，政府還會決定把錢給哪個品牌，這是違反公平競爭法的。按市場經濟的做法，應該補貼需方，然後通過市場購買，哪家好買哪家的。
家電下鄉也是有問題的。有些品種本來就已經要淘汰了，因為家電下鄉，實質上維持了它的生命周期，但花的是納稅人的錢，所以還牽扯到所謂分配改革的問題。分配改革上的問題很大，老是說要政府掏錢，結果是稅加得那麼重，哪是解決問題的辦法？
一些小企業主私下裏也跟我反映（他們不敢公開說），說我們這些行業領頭的人都得到政府很多關愛，但他們根本體會不了我們的困難。我2004年到浙江調查的時候，就發現從省裏一直到縣裏，都有要扶植的企業名單，這本身就違反了市場競爭的基本原則，但是大家見怪不怪，認為是當然的，這表示政府多麼注意扶持民間企業！