第37章寧秀概況
安排領導的調研行程，作為已經當了幾年秘書長的施弘紓來說，是輕車熟路的事。盡管胥忖朱並沒有說明下去調研的重點，但施弘紓知道胥忖朱才到寧秀，對寧秀各方麵的情況都不熟悉，說的是下去調研，實際上是到縣區去熟悉情況，認識相關的人員。隻有把縣區的書記、縣區長等人員認識後，才便於以後開展工作。因此，這次調研，用不著確定調研重點，參加的人員也用不著太多。從政府工作主要是抓經濟這個角度考慮，讓市發改委、市經委、市統計局和市政府研究室的相關人員參加就行了。因此，施弘紓很快就確定了胥忖朱到縣區去調研的大致方案，安排辦公室的相關科室把調研的具體方案做出來，以便他送給胥忖朱審定。
寧秀市的地理位置在平康省的西部，距離省城一百六十多公裏，全市幅員麵積將近一萬平方公裏，全市地形呈拳頭形狀，地勢呈西高東低走勢，是康西平原向青藏高原的過渡地帶，因此境內地勢起伏變化很大，海拔最低的地方東南麵津河縣境內的津壩鄉，隻有三百八十米左右；最高海拔是位於全市最西邊的葉則縣境內的雪峰山，海拔將五千九百六十米左右。全市山巒起伏，海拔在五千米以上的山峰就有五六座。兩條呈“川”字形的河貫穿寧秀全市。一條是發源於寧秀市西北麵的津山市的津河，津河從將相縣西北入境後流入樂中縣，再經樂中縣流經葉則縣的東南麵，進入津河縣出境。津河縣的縣名就是因這條河而得；另一條是發源於與寧秀市北麵另一個箭山州的安寧河從將相縣北麵流經仁義縣西南麵再進入安寧區，再由安寧區的東南部流經岱山縣出境。市內葉則縣、將相縣、津河縣三個縣境內的山地麵積基本上占了百分之七八十。隻有市區所在的安寧區和東北方向的仁義縣、東麵方麵的岱山縣有一些稍平的地方，但山地麵積還是占到一半以上。
寧秀全市共有六縣一區，總人口三百一十多萬。由於地理條件的原因，境內人口數量和幅員麵積的分布都很不均勻。東北方向是仁義縣，一個典型的農業縣，三十多萬人口；向西是人口最多的樂中縣，全縣將近六十萬人，雖然有一些工業，但仍屬典型的農業大縣；樂中縣北麵，也即寧秀區的西北麵是將相縣，人口有二十多萬，該縣各方麵的情況在寧秀都處於中間位置；樂中縣的西南麵是離寧秀最遠、也是寧秀經濟發展最好的縣葉則縣。葉則縣的幅員麵積在全市列第二，但人口數量的卻是倒數第二，隻有十多萬人。由於葉則縣特殊的地理條件，解放初期國家實施三線建設戰略，有好幾個國防廠建在葉則縣。由於葉則縣有這個基礎，再加上前麵已經說到的葉則前後幾任領導都始終沿著一個思路努力，把路修好後，利用其擁有的豐富資源和已有的工業基礎，不僅在幾年時間裏就領跑全市經濟，而且成為了全國山區百強小縣之一。也因此之故，近年來葉則縣的縣委書記基本上都是由市委常委兼任，或者是隻要擔任了縣委書記就很快會得到提拔；向寧秀區正南麵是社會矛盾最多的津河縣，津河縣的人口數量在寧秀居第三，共有五十多萬人。由於津河地處三個市的交界處，一直是社會矛盾比較集中、社會治安比較混亂的縣，津河事件之所以會發生在津河，也與其社會矛盾突出有著直接關係；在寧秀的東南麵，是寧秀土地資源最豐富、人口也最多的岱山縣。岱山縣由於地勢比較平坦，人口聚集較多，全縣人口八十多萬。在農村經濟時代，岱山縣是寧秀的糧倉，但由於長期重視農業，對工業發展各屆領導一直重視不夠，基本上沒有工業。因此，雖然人口眾多，但經濟發展水平卻比較差，全縣財政收入基本上排在全市最後；寧秀市委、市政府所在的安寧區，在全市的地圖上基本居於中間偏東方向，最東麵是平康省省會城市管轄的平川市接壤，市區人口六十多萬，經濟發展水平原來居寧秀第一，葉則縣發展起來後，就落為第二。盡管安寧區的曆屆領導都把葉則縣作為超越的目標，但一直追趕不上，始終是屈居第二。