第168章城市之運
說到茫壩山隧洞和寧秀河下遊的太旺鎮和安民鎮，就必須要向讀者諸君介紹一下寧秀城區的大致地理狀況。
寧秀城區所處的地勢是四麵群山環抱，寧秀河由西向東從城中心穿城而過，城區內還有兩條河流經，一條叫寧西河，從城區的北麵掛角流過，由於河流較小，流經範圍不大，對寧秀城區的影響較小。另一條叫周公河，從城南傍城而過，在一個叫水衝壩的下遊處與寧秀河彙合成一條河，雖然水流僅次於寧秀河，但基本上沒有流經城區。寧秀城區所在為東麵地勢較低也比較寬敞，西麵地勢高但比較狹窄。寧秀城區的建設主要是沿寧秀河兩岸而建，順寧秀河兩岸發展。寧秀河上遊因為地勢狹窄，基本上沒有發展空間。而寧秀主城區所在位置的地理條件也非常有限，從城北邊緣到城南邊緣之間的距離不到十公裏，特別是城北，基本上都是山，城南這麵的山體雖然和城北相比相對小一些，但平坦地麵也不多。寧秀城區要擴大城市規模，隻有繼續往寧秀河下遊即城市東邊發展。
寧秀河下遊離現有主城區將近十公裏的範圍內，分布著寧秀區的兩個鎮——太旺鎮和安民鎮。這兩個鎮雖然也被寧秀河一分為二隔在河兩邊，並且河麵比城區內的河麵更寬，但地勢平坦，隻要修一兩座橋把兩個鎮連接起來，可作為城市建設的麵積基本上基本上是現有主城區麵積的兩倍以上。
但從主城區往太旺鎮和安民鎮方向，也受製於寧秀城區所處的地勢限製——從主城區到太旺鎮和安民鎮的過渡地帶，也是兩麵是山，中間的平坦地帶不多，隻有過了這一段過渡地帶，地勢才變得開闊。也正因為如此，寧秀城區的城市規模一直無法擴大。也由於受過渡地帶地勢的影響，太旺鎮和安民鎮始終沒有納入到寧秀城區建設的規劃之中，道路、交通、通訊等各方麵的基礎設施都非常落後。要將太旺鎮和安民鎮納入到城市建設的規劃並且重點開發，還需要投入大量的資金。但長遠地看，寧秀城區如果要大發展，又隻有往這個方向走才有發展空間（金土地房地產開發公司褚宮瀝也就是看準了寧秀這個發展的這個必然趨勢，才會在胥忖朱身上投下大賭注的。）
當然，如果不考慮寧秀城區今後的大發展，將茫壩山南麵作為城市發展的方向也是一個選擇，但選擇這種發展思路，雖然投入較少，並且見到成效也比較快，但卻不能解決寧秀城市建設的長遠發展空間。
葛洪濤擔任寧秀地委書記時，將太旺鎮和安民鎮作為寧秀長遠發展重點，就是葛洪濤“要有大手筆，要做大文章”的大考慮。葛洪濤的這種考慮和選擇，應該說是非常有長遠目光的。當然也要有大氣派，才能做出這樣的決策。
為此，葛洪濤在任時做出了幾項決策，一是在通往太旺鎮和安民鎮方向的寧秀河上寧秀河與周公河交彙處修建了一座寧秀河大橋，同時，在太旺鎮和安民鎮相望的寧秀河上遊地段，通過招商引資修建了一座寧秀電站，把寧秀河攔腰截斷，通過電站大壩，使太旺鎮、安民鎮上遊的河麵水位抬高，這樣，使河麵水域變寬，既達到美化沿途河道的作用，又為以後寧秀城區擴大後開發河上旅遊創造條件。同時，還使太旺鎮和安民鎮之間有了一座聯通的橋梁，既方便了兩個鎮的百姓來往，也為以後開發這兩個鎮奠定了人氣基礎。可以說在此處修建一個電站是一個非常明智的舉措，它達到了一箭幾雕的作用。另外，葛洪濤還計劃在寧秀電站下遊再修建兩座橋梁，以便將太旺鎮和安民鎮緊密地連接起來。
在確定將太旺鎮和安民鎮作為寧秀城市發展的重點方向後，葛洪濤要求寧秀水務部門到省上和國家相關部門爭取資金和項目，將寧秀河大橋到太旺鎮的沿河堤岸加固，同時沿河路的路基也擴寬，準備建成濱河大道。這樣一來，也就為寧秀主城區與兩個鎮的連接聯通、連接奠定了基礎。