第252章頑疾根除\t
推薦事件把胥忖朱、呂筱仁與祁一征、李聿民之間的矛盾完全公開化了。
在這場鬥爭中,最無奈也最無辜的是李聿民。本來,李聿民到寧秀來擔任常務副市長,完全是組織的安排,和他本人沒有任何關係,但卻生生地落入了寧秀這個夾縫裏不能自已。確實,正如省委組織部幹部監督處處長潘世金帶隊到寧秀調查推薦事件,通過調查後對李聿民在寧秀的表現情況所形成的結論,李聿民到寧秀後,積極主動大膽地工作,作為市政府常務副市長,積極協助市長工作,立足寧秀實際,將其在原來所在縣工作的好經驗、好作風帶到寧秀,不僅紮紮實實在破解了一直困擾寧秀的拆遷難問題,而且從發展產業入手,利用自己原來在省城及所屬縣工作過的優勢,引進了好幾家規模均在十億元以上的企業到寧秀,助推了寧秀工業的發展和經濟結構的調整。確實,李聿民到寧秀短短幾個月時間的工作,就贏得了寧秀幹部群眾的好評。但就是這樣,自己卻無緣無故地掉入了這種傾軋陷阱。
現在,我們再回過頭來說祁一征準備調研寧秀城市建設這一引發寧秀出現了一係列正常不正常事情發生的事。
祁一征到寧秀後,一直覺得寧秀的城市建設零亂、無序,不僅規劃水平低,建設水平差,管理水平也弱,整個一個地市級的城市,看起來就和一個經濟欠發達的縣城差不多,甚至有些地方感覺還不如一些地方的鄉鎮。本來祁一征一直就在想,要在寧秀的城市建設上下一番功夫,畢竟城市的形象是一個地方的臉麵,城市差了,很自然地就會讓感覺這個地方的經濟發展水平和社會管理水平差。更何況城市建設還可以拉動不少經濟向上走。
客觀地講,寧秀的幾任領導,除了葛洪濤在寧秀短短的近兩年時間裏重視城市建設外,雲萬裏本來也想重視城市建設,但還沒有開始行動,就被津河事件打亂了所有的工作思路,待津河事件基本平息,相關的負麵影響逐步減少時,他又被省上調離了寧秀。因此,寧秀的城市建設和管理一直就處在一種自然發展的狀態,缺乏很好的規劃,沒有有效的管理,私搭亂建現象隨處可見,違章建築隨處皆有,髒亂差問題也呈正常現象。
征地拆遷難,一直是寧秀城市建設的頑症,其拆遷的成本甚至比省城的拆遷成本還高,不僅嚴重地阻礙了寧秀的城市建設和發展,而且也嚴重地影響經濟和社會的發展。不少非常有助於寧秀經濟發展的項目就因為拆遷不了而無法在寧秀落地。
李聿民剛到寧秀時,就很是對這種現象所不解。他因為還不清楚這裏麵牽扯到不少方麵的利益,並且是方方麵麵的利益。為了推動寧秀的經濟發展,李聿民到寧秀後,動用方方麵麵的關係,好不容易談妥一家汽車生產廠家,準備到寧秀來投資建設一家汽車配件生產企業,大約需要用地五十畝左右,投資方來寧秀後幾經考察,看中寧秀城區安寧區太旺鎮的一塊地盤。但在這塊地塊上,有幾十家住戶,如果需要征用這片土地,就必須把這幾十房住戶搬遷到另外的地方去。為了推動這個項目盡快落地,寧秀市政府與這家企業簽訂了初步合作協議。按照協議,寧秀市政府負責企業所需地塊上的所有建築物、種植物的拆除和補償,確保淨地提供;而企業承諾先期投資十五個億,在寧秀注冊成立一家汽車配件生活企業,注冊資本金不低於十億。
寧秀有一些汽車生產的基礎,上世紀八九十年代,寧秀汽車廠生產的“寧秀牌”越野車,雖然是仿豐田製造的,但卻是當時國內的第一款完全自主的越野車,不僅在國內市場銷售非常火,還曾成為東南亞某國的軍事專用車。但後來由於多方麵的原因,寧秀汽車廠倒閉了,但當時為寧秀汽車廠服務的一些配套企業如汽車齒輪加工,機械加工、汽車裝飾等等企業,卻積累了不少生產經驗,奠定了一定的生產基礎,汽車配套企業在寧秀基本上形成了一個有一定規模產業鏈,特別是中微型汽車車轎生產,更是成為了全國汽車車轎生產的基地,其市場占有率達到中微型汽車車轎的百分之六七十以上。這家汽車配套企業願意進入寧秀,也是看中的寧秀在這方麵的基礎。
但就是這樣一個誠心要進入寧秀的企業,卻因為拆遷問題遲遲無法完成,企業也一直進不了場。
為了弄清楚拆遷安置中到底存在些什麼問題,李聿民采用明裏暗裏兩種辦法,對拆遷問題進行了為期一個月的調研,通過調研,李聿民發現了寧秀在拆遷安置方麵存在的大量問題,特別是這其中的利益勾鏈及弊症。