從養老基本設施設備分析看，在很多社區居家養老的服務中心中，老年人使用的健身器材極度匱乏或者是殘破不堪。更有慘者，一些社區連為老年人做一做，休息的坐椅都沒有，或者提供休憩的涼亭也沒有。老年服務設施的現狀不良，很多老年人都不願意出門娛樂、鍛煉等，這就影響到社區居家養老服務的有效開展和推廣普及。老吾老以及人子老的場景寥落稀疏。
2.軟件條件不足
在軟件方麵，四川社區居家養老管理人員和服務人員整體素質不高，很難滿足老年人日益增長的多元化社會養老需求，影響了服務項目和內容的擴展以及服務質量的提高。軟硬件條件的不足，在很大程度上會造成作為需求方的老年人參與不足。
(二)資金投入不足、資金來源單一
當前四川的社區居家養老服務基本上是政府推動的，居家養老服務的資金主要是政府的財政撥款，其次是社區服務所得的部分收入。但是作為西部欠發達地區，四川省的財力是有限的，特別是財政劃撥給提供具體服務的社區的經費更為欠缺。資金來源單一，資金缺口大，導致許多適宜老年人的服務項目都難以開展，所以社區居家養老服務中心隻能夠提供一些基礎性、基本的設備設施，但是無法滿足個別老人晚年生活質量豐富多樣的個性化服務活動。
四、政策建議
社區居家養老由於存在的問題較多，筆者僅從社區與政府的聯係方麵入手，提出相關的政策建議。
(一)合理規劃配置用地
因居家養老形式和性質限定，需要建設在社區內或社區附近，社區用地多在黃金地段，導致居家養老站所需繳納租金過高，而且用地局限。政府需要加大對用地方麵的支持力度，合理規劃土地，使黃金地段得到充分有效利用，使得社區居家養老模式能繼續深入挖掘潛力和拓寬規模。在簡陽市，老政府辦公樓、老公安局等政府機構可能因為政策原因，暫時沒有得到充分利用，導致資源閑置和浪費，可通過合理規劃，適當給社區居家養老站使用，對資源進行充分利用，同時提高政府政績。
(二)完善基礎設施
政府需加強投資，在社區內配備合適的養生和健身器材。部分社區沒有設置公共健身設施，部分社區雖然配備公共健身設施但距養老中心較遠。此外，公共健身設施麵向的群體是全體社區居民，很多設施並不適合老年人養生使用，運動量和運動幅度過大，跟老人身體健康狀況匹配度較低。政府可通過財政撥款、商家合作等形式，在居家養老社區內建設適合大多數老人身體實際狀況的器材，滿足老人鍛煉身體和基本養生需求。
(三)加強人員配備
政府可通過出台相關政策，鼓勵和支持專業護理人員進入社區居家養老服務中心工作，對其進行一定程度的補貼和幫助。同時，政府可以同企事業單位、高校等進行長期合作，加大對社會團體參與社區居家養老服務的政策支持力度，鼓勵誌願者進入居家養老站，與老人建立長期關係，在穩定關係的同時對老人進行一對一服務。
(四)增加財政撥款
社區居家養老服務中心自建立以來遇到的最大困難，就是政府的資金支持力度不夠。政府雖然給予資金、土地、稅收方麵的優惠，但力度較小，尤其是資金方麵，財政撥款不足導致資金運轉壓力比較大。政府可通過與愛心企業協商、公開募集等方式，增加對社區居家養老模式的支持力度。通過加大財政撥款、填補資金缺口，改善收費高、運營虧損的現狀。
參考文獻
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