淺談“消極腐敗危險”的定位及其對其它三種危險的影響
商界論壇
作者：南衛茹
黨的十八大報告指出：“精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨麵前。”報告把“消極腐敗危險”放在“四大危險”的落腳點給予重視，充分彰顯了我們黨懲治腐敗，永葆黨的先進性的堅強決心。深入研究“消極腐敗危險”與其它“四大危險”的相互關係，準確把握“消極腐敗危險”在“四大危險”中的定位，深刻揭示“消極腐敗危險”對其它三種危險的影響，對於有效防範和化解這“四大危險”具有一定的理論意義和實踐意義。
一、“消極腐敗危險”是“四大危險”中最根本最致命的危險
“四大危險”是在深刻把握黨情社情的基礎上，從思想、能力、作風、廉政四個方麵對全黨發出的警示。“精神懈怠”會使黨喪失精神動力，以致萎靡不振；“能力不足”則會導致黨的執政行為失當失措、無所作為；“脫離群眾”將嚴重削弱黨的公信力和凝聚力；“消極腐敗”更是關係到黨的生死存亡的大問題。從表麵上看，四種危險各自獨立存在，各有不同，各有所指，都會極大地影響或者破壞黨的建設。然而，透過表象看深層次的內在關係，它們彼此滲透，互為影響，而“消極腐敗”的危險影響和決定了其它三種危險，是最根本最致命的危險。分析如下：
首先我們要正確認識“消極腐敗”。中央黨校教授林喆在《人民論壇》雜誌上指出：“就當下我們對‘消極腐敗’所指的概念來說，它主要指的是與貪汙、盜竊、行賄、受賄、買賣官職等嚴重腐敗，或腐敗犯罪行為相區別，因為主體的積極或者是消極原因而造成的權力偏離軌道，貌似不良作風的現象。”我們容易得出，“消極腐敗”與我們平日慣見的“黑色腐敗”(國際上把腐敗分為黑色、灰色、白色三種。黑色腐敗是不被人們接受的腐敗行為；灰色腐敗是有爭議的“消極腐敗”；白色腐敗是被大多數人認可和接受的腐敗)、“腐敗犯罪”有所區別，而是不易被察覺的“灰色腐敗”。它的主要表現形式有：部門利益至高無上；官僚作風嚴重；鋪張浪費嚴重；決策失誤勞民傷財；宗派主義與“任人唯親”。相當一部分人認為隻有貪汙受賄才算腐敗行為，自己隻是“吃點、用點、喝點、玩兒點”，這哪裏算是腐敗呢？何況大家都是這麼想，也是這麼做的。誰見過因為某人大吃大喝、官僚主義、形式主義或者拉幫結派等受到黨紀政紀處分或者免職的呢，心理也就淡定坦然了。正是基於這種思想認識，“消極腐敗”才大行其道。因此，十八大再次重申“反對腐敗，建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場”，並向全黨發出警示：“這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。”
其次，我們還要認識到“消極腐敗”對其它危險的影響。一是“消極腐敗”對精神懈怠的影響。“消極腐敗”會讓一些幹部滋生名利、滋生享樂和貪圖思想、滋生懶惰的思想。工作中的一些不正之風、形式主義、奢侈浪費、腐化墮落的思想長期影響著一些思想意識薄弱的幹部，使得他們心甘情願被“拉下水”，還美其名曰“融入”。其實，“融入”就是“懈怠”。二是“消極腐敗”對能力的影響。縱觀黨的曆史，90多年來，黨組織隊伍不斷壯大，人才越來越多，黨員的學曆、學識水平逐年增高。為什麼說黨麵臨“能力不足”的危險呢？這就應了習主席的話：“空談五國，實幹興邦。”他要求黨員幹部要實幹。同時，老百姓在談論中國曆史時，總把沒落的朝廷與“腐敗無能”聯係在一起，意指朝代更迭都是“腐敗”與“無能”造成的。腐敗使有能力的人變“無能”，此言不虛。無能力的人自不必言，反正是“無能”。有能力的呢？在腐敗的前提導向下，能力越大破壞力越大。三是“消極腐敗”對脫離群眾的影響。“消極腐敗”表現形式不“顯眼”，它遮遮掩掩，戴著一層麵紗，如網上爆料的官員戴名牌表，抽天價煙，坐高級轎車出入高檔消費場所，蓋豪華辦公樓，超高規格接待等，這些直接損害了黨“為人民服務”的形象，將失去廣大人民群眾對黨的信任。