區域經濟
作者:祝璐琛 王幸 羅鵬 周長虹 白佳麗
一、新疆邊境貿易概況
隨著沿邊開放的深入和西部大開發的實施,新疆邊境貿易高速發展,2002—2007年總額分別為154,370萬美元、303,915萬美元、370,840萬美元、553,885萬美元、648,467萬美元、941,663萬美元,分別占同期外貿總額的57.3%、63.7%、65.8%、69.4%、71.2%、68.7%。2008年邊貿總額則達到1764,190萬美元,同比增長87.4%,占全區外貿總額的79.4%,占全國邊貿總額的57.1%。2009年受世界金融危機的影響,首次出現了下降,但邊貿總額仍占據進出口額的很大比重(65.9%),居主體地位。目前,邊境貿易擴展到新疆全境,形成“大邊貿”格局,其中,民營企業異軍突起,成為邊境貿易的主力軍。而新疆邊境貿易主要國家是俄羅斯,哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等中亞國家,新疆是中國開拓中亞市場的前沿。
本文主要研究新疆與中亞五國的邊境貿易。從貿易商品結構來看,雙方進出口商品逐漸由低中檔工業製成品轉向中高檔製成品出口;從貿易方式來看,以邊境貿易為主,一般貿易為輔,且增加了加工貿易、技術貿易、展會貿易等形式。新疆與中亞五國的經貿合作總體尚處於“三低一小”(即起點低、水平低、效益低、規模小)的鬆散型模式向半緊密型過渡的初級階段,存在“兩少一多”(即大客戶少、拳頭產品少、短期行為多)的現象,尚未形成規模效益和開拓市場的合力,雙方的合作僅停留於低水平的邊貿層次上,還沒有上升到在雙方產業層次上的相互合作和依賴,雙方經貿合作遠未達到應有的水平。
二、新疆邊境貿易發展現狀
(一)新疆邊境貿易不斷擴大
2004-2009年,新疆對中亞五國的出口總額總體上呈逐年上升趨勢,其中在2008年,新疆對各國的出口總額達到最大值。新疆對哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦的進口總額呈上升趨勢,對其他3國的進口總額變化不是很大。從各國來看,新疆對哈薩克斯坦的貿易額最大,其中,2008年出口總額達到最大值717035萬美元,比2004年的178166萬美元增加了302.5%;進口總額也達到最大值190039萬美元,比2004年的150441萬美元增加了26%。新疆對土庫曼斯坦的貿易額最少,其中,出口總額從2004年的236萬美元增加到2009年的6122萬美元,進口總額從2004年的123萬美元增加到2009年的1121萬美元。
(二)邊境貿易依存度呈上升趨勢
2004-2009年,新疆對中亞五國的出口貿易依存度整體上呈逐年上升趨勢。2008年新疆對中亞五國的出口依存度達到最大值,對吉爾吉斯斯坦的貿易依存度為13%,對哈薩克斯坦的貿易依存度為11.9%,首次超過新疆對哈薩克斯坦的貿易依存度。從國家方麵看,新疆對哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦的出口額較之其它三個國家比重大。總體上看,新疆對哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦出口貿易依存度較大。新疆對哈薩克斯坦的進口貿易依存度較之其他四國比重較大,但就整體而言,新疆對五國的進口貿易依存度不是很大,說明新疆對五國在進口貿易上的依賴性不是很大。
(三)邊境貿易商品結構日趨合理
發達國家邊境貿易商品結構是以進口初級產品、出口工業製成品為主;發展中國家邊境貿易商品結構的特征是以出口初級產品、進口工業製成品為主。2000-2005年,從邊境出口額來看,新疆邊境貿易出口額整體逐年上升;初級產品出口數額波動不大,但占總出口商品的數額比重呈逐年下降趨勢;工業製成品出口數額逐年增大,且占總出口商品的數額比重呈上升趨勢。新疆出口商品附加值加大,趨於合理化。而從邊境進口額來看,新疆邊境貿易進口額逐年上升,其中初級產品進口額有逐年增大的趨勢,且占總進口商品的數額呈先下降後上升的趨勢;工業製成品進口數額也逐年增大,但占總進口商品的數額比重成逐年下降趨勢。新疆進口初級產品的比重增加,食品和礦物燃料、潤滑油及有關原料增加最大,說明新疆能源消耗日益增大,工業化程度呈上升趨勢。