“大慶精神”引領社會治理創新
專題調研
作者：趙秋雁
以愛國、創業、求實、奉獻為主要內涵的大慶精神，是力量與智慧的象征，也是民族精神的濃縮和社會進步的標誌。在創新社會治理過程中，大慶與時俱進地詮釋和踐行“大慶精神”新型、科學、適用的深刻內涵，使其持久地發揮思想保證和精神動力作用。
第一是“愛國”情懷，體現為“站高望遠，胸懷全麵深化改革總目標全局”。社會治理的現代化，有賴於政府、市場、社會三者之間以及各子係統內部的良性運行和協同均衡。大慶把社會建設和社會治理放在突出重要的位置，加快改革社會領域體製機製，完善相關法律法規，加強黨委領導，堅持政府主導，鼓勵支持人民群眾和社會各方麵更加積極、有效地參與社會治理。
第二是“創業”實踐，體現為“解放思想、攻堅克難、奮發有為，積極推進社會治理體製創新”。創新社會治理體製，是一個重大而又嶄新的改革命題。大慶的可貴之處在於：既注重改革的係統性、整體性、協同性，又堅持多年來行之有效的“摸著石頭過河”的方法，更鼓勵大膽試驗、敢於突破的實踐創造。
第三是“求實”態度，體現為“立足實際，遵循規律，紮紮實實提高社會治理科學化水平”。大慶堅持治理主體由“一元”向“多元”轉變，構建以黨委領導、政府主導、社會參與為基礎的社會治理方式；堅持治理手段從“單一”向“多樣”轉變，構建以自律、互律、他律為路徑的社會治理方式；堅持治理環節由“單向”向“互動”轉變，構建以上下互動、平等協作為導向的社會治理方式，切實提高了社會治理常態化、科學化、規範化水平。
第四是“奉獻”精神，體現為“以人為本，服務群眾，下沉基層”。大慶把抓落實的重心放在基層一線，實行扁平化管理，下沉服務管理資源到基層，是踐行黨的群眾路線、解決聯係服務群眾“最後一公裏”問題的重要載體，是提高居民群眾參與程度和社區服務水平、促進基層社會和諧穩定的重要抓手。
（作者為北京師範大學中國社會管理研究院副院長、教授）
責編/王誌遠 美編/於珊