四、決策方案的實施及其效果
組織結構改組的決策既取決於客觀的因素，如有利於改善經營績效，同時也考慮個人或群體的需要，尤其是與現任人員工作安全和權力威望方麵的需要有關。但麵臨嚴峻的成本競爭形勢和新產品開發任務的美國這家跨國製藥公司，在激烈的辯論和利益衝突中最終還是作出了改組現行組織結構的決策。其選定的改組方案是這樣的：在轉變地區分部組建方式和職能性質基礎上實現權力調整與人員精簡。這一方案可以說是綜合了以上各種改組方案後形成的。具體地說，就是將原來三個按地理區域設立的分部改組為兩個按市場類型劃分的分部，即發展中國家分部和發達國家分部，前者設在美國本土的國際部大樓內，後者設立於歐洲，這樣設立分部是為了考慮不同國家和地區在藥品消費層次上的差別，以便更好地組織新產品開發（發展中國家分部側重於兒童藥品和抗“傳染病”藥，發達國家分部側重於老年人保健藥品和抗“富貴病”藥）。另外，鑒於日本子公司的原有特殊地位，現將其從分部中獨立出來，直接向國際部報告工作及接受控製。
而在分部組建方式改變的同時，分部的管理職能則從以控製為主轉變為參謀和服務。配合這種職能轉變，分部的管理機構隻配備有製造、營銷、財務、研究開發、人力資源和稅務等方麵的一些專家、經理和秘書人員。
為實施上述國際業務管理的組織結構改組方案，這家跨國製藥公司共投資了８００萬美元，並花費了一段相當長的時間來修改原工作程序及培養管理人員樹立新觀念、學習新技能，並對被解雇人員加以安置。該方案實施的結果，使分（子）公司擁有了較大的經營自主權，增強了其經理人員的管理能力，並促進了他們的創新精神。以這種方式改組組織結構還被實踐證明，對這家公司當時存在的兩大問題作出了有效的反應：管理人員（主要是分部一級的）精簡３８％，使國際業務管理費用大大降低，從而提高了公司的成本競爭力；按市場類型和消費層次組織新產品開發，不僅有利於保持新產品開發中的規模經濟，還可以提高公司的整體研究開發能力。值得一提的是，這家公司投入組織結構改組的８００萬美元費用，僅在不到２年的時間內就全部收回了。
思考題：
１．請畫出這家公司國際業務的現行組織圖。
２．你認為該公司應該選取什麼樣的組織方案，或提出你自己認為更好的新方案，並分析其優缺點。
３．對於你所選定的方案，該如何有效地加以實施？實施過程中會遇到哪些阻力？需要注意做好哪些方麵的工作？
４．從組織職能擴展開來，談談管理工作如何離不開決策的製定和執行？
５．決策過程由哪些步驟所組成？各步驟應注意的主要問題是什麼？
６．決策過程中開展方案的費用效果分析有何意義？如何進行這種分析？
７．該跨國製藥公司最終對其國際業務所決定采取的組織方案有哪些利和弊？其決策考慮的主要方麵和方案適用的基本條件各是什麼？
３-１３項目融資借款的決策過程
ＸＸ公司規定，融資借款合同必須由財務主管簽字方可生效。根據這個規定，對項目融資這樣的決策，公司財務主管顯然握有大權，相應地，他也被要求對此承擔相應的責任。但是，該項決策就是由財務主管一人說了算嗎？在他在合同上簽字之前，該項決策通過了哪些步驟呢？
在ＸＸ公司，在為某一技術或工程項目申請融資前，總工程師要根據下屬傳達的信息和分析結果采取特定的行動。他也許會斷定，為了讓該項目最終能順利運行，工程技術部門預計需要５０萬美元的投資，才能建造出產生預期效果的一種特殊結構的係統。就技術方麵而言，總經理並不反對這個建議，但是他懷疑該項目所產生的效益是否抵得上為此付出的代價。因此，他對公司是否在該項目上做這麼大的投資，持有比較謹慎的態度。在一次高層會議上，總經理對該項融資的可行性和時機問題，向公司的ＣＥＯ和某些董事征求了意見。
經過這些步驟後，總工程師決定，要求對該方案的內容進行修改並縮減項目經費，工程技術部門也重新起草了項目計劃，將工程費用降到４０萬美元。然後，正式擬訂了建議書，征得總工程師和有關人員批準之後，提交到董事會。董事們就是否應該批準通過這一項目融資提案進行了多次討論，最後以多數票通過了。但是，考慮到預算額測算誤差存在的風險，董事會建議宜將融資金額增加到４５萬美元，否則一旦費用超過４０萬，公司就會麵對尷尬的財務境況。