加強集團公司建設項目成本管控措施探研
投資理財
作者：莫壽華
摘要：隨著廣西投資集團有限公司（簡稱集團公司）的發展，建設項目日益增多，投資規模越來越大，加強集團公司建設項目成本的管理和控製，對於控製投資支出、提高投資效益，有著重要的意義。加強建設項目的成本管控，不僅是防止投資突破限額，更是為了促進和建設單位的管理加強，有限的人，財，物等資源得到充分的利用，從而可以取得最好的經濟和社會效益。
關鍵詞：建設項目成本 管控 措施 階段
有效地控製建設成本項目，主要是工程投資決策、工程設計、工程招標發包、工程施工和工程竣工結算五個階段，將施工項目成本控製在預算範圍內，隨時糾正發生的偏差，確保實現建設項目的投資目標。
一、工程投資決策階段
工程成本的控製貫穿整個項目建設過程，但投資決策階段對目標技術、經濟決策、建設項目的成本有很大的影響，特別是建設標準製定、項目選址、工藝選擇、設備選型技術（如火力發電廠的鍋爐的選型），直接關係到工程成本的高低。在施工階段的項目，投資決策影響項目的投資成本一般是80 ～ 90%。因此，投資項目決策是確定成本的基礎，直接影響到決策階段各階段建設工程造價確定和管製的科學合理與否。
投資估算是建設項目準備工作中的一個重要部分。作為一個決策性的部分，是研究和分析建設項目的經濟效果的有效依據。在可行性研究報告得到批準以後，投資估算成為設計任務交代下來的投資限製金額，對設計估算發揮了控製作用。
投資估算應該實事求是地反映內容的設計，這需要設計人員真實地從工程的規模和項目內容上反映設計意圖。主要工藝要執行多個方案（一般要求在三個以上）的對比，從而優化方案，令設計方案無論是在技術上還是經濟上都要求切實可行。因此，工程項目造價員從建設項目的優選開始，就應該滲透到整個設計過程中去，按照工程成本管理原理，合理預測估計投資的動態變化，盡可能計算出足夠投資，不留縫隙，這不僅是編製投資估算的重要依據，也是為下一個階段的實施的重要依據。
二、工程設計階段
工程設計是建設項目的總體規劃意圖和具體實施過程的描述，是工程建設的靈魂，是解決和處理技術和經濟關係的關鍵環節，確定和控製工程造價的重點階段。在這個階段可以通過優化設計方案來有效的控製工程造價。
設計質量是否符合國家標準、功能是否符合使用要求，不僅關係到建設項目的一次性投資的金額，而且是項目竣工交付使用後影響項目的經濟效益。因此，工程造價控製的關鍵是在工程設計階段有效控製工程造價， 必須克服重建設、輕設計的錯誤，以盡可能避免出現不利於成本管控的邊設計、邊施工成本的“雙邊”項目。
當建設單位檢查設計單位設計時，要注重優化設計方案，采用多種指標對整個平麵圖形設計、建設的空間設計等進行分析和比較，這兩個方麵的設計是對項目成本和施工建設及使用都有重大的影響。當在選擇一個設計方案時，應該是從實際提高投資效率為出發點，有效安全地使用先進的技術和成熟的新技術、新工藝。一般來說，先進的技術方案都是勞動生產率高、產品質量優、運營成本低，但所需投資大，所以，要認真小心地根據公司的經濟實力進行經濟分析，選擇先進、經濟、實用的設計方案。
三、工程招標發包階段
（一）編製符合工程實際的標底價格
標底價格應以項目施工圖預算為基礎進行編製，它是判斷施工單位投標價格合理性並最終確定中標價的重要依據。比如，集團公司下屬的一家企業有一項改造工程項目，盡管按規定進行了招標並采取最低價中標原則確定了中標價，但是因為沒有編製標底價格，導致工程項目中標價中包含了甲方供應的主材價款（也稱甲供材）竟然沒有被發現，從而造成多計工程款。
（二）固定總價、固定單價、可調價格方式的合理使用