企業內部審計谘詢服務之實現探微
審計廣角
作者：莊立
摘要：近年來，全球內部審計經曆了重大變革和飛速發展，促使內部審計逐漸由傳統的確認角色向谘詢角色轉變，從而增加企業價值，改善企業運營。國內關於內部審計谘詢方麵的理論探索和工作實踐鮮有成果，而電力企業在內審谘詢實踐中已初見成效。因此，總結提煉如何更好地實現內部審計谘詢服務的價值增值作用，無論對內部審計自身發展，還是企業戰略決策，都具有非常重要的理論意義和現實意義。本文結合工作實踐，探討了審計谘詢服務的必然性、實踐方式和實現途徑。
關鍵詞：內部審計 谘詢服務 價值增值
內部審計跨越了傳統的防弊興利、內部控製等功能，開始逐漸成為企業管理的智囊團和軍師，為企業增加價值提供谘詢服務。而谘詢服務發展的國際趨同性、企業管理的外在需求以及內部審計自身發展的內生性需要，共同決定了開展內部審計谘詢服務是為企業增加價值的一個重要途徑。為配合企業發展需求，適應內部審計自身成長驅動，內部審計憑借其超脫的地位、獨特的視角、可靠的證據，較強的綜合性，在服務於企業戰略決策、內控評價、風險管理，從整體上隨時掌控本企業內部控製係統的運行情況，有效規避風險，提升企業價值方麵發揮著越來越重要的作用。
一、審計谘詢服務的涵義
（一）谘詢的定義
2004年，國際注冊內部審計師協會（IIA）將谘詢服務重新定義為：谘詢服務是為客戶提供建議及相關的服務活動，這種服務的性質和範圍與客戶協商確定，其目的是在內部審計人員不承擔管理層職責的前提下，增加組織價值並改進組織的治理、風險管理以及控製過程。傳統內部審計一直強調監督評價功能，即以確認為主，兼顧谘詢。IIA新定義下將谘詢提升到與確認同樣的高度，標誌著內部審計已經進入到增值型現代內部審計的新時代。
（二）確認與谘詢的關係
兩者既有區別又有緊密的聯係。谘詢服務是在確認服務的基礎上拓展的，與確認服務彼此之間是一種前後相繼發展的關係。有效的確認活動可以提高谘詢服務的質量，優質的谘詢服務有助於確認活動的加強。二者是並重的關係，不可相互替代。二者存在和發展的動力都是為企業增加價值。理論上，谘詢似乎衝擊了確認的地位和框架，實務上應采取必要措施將二者進行協調，不能放大他們在功能和內涵上的差異，而應明確二者是在關聯關係的基礎上進行的協調。
二、審計谘詢服務的現狀、問題及必要性分析
電力企業目前的審計谘詢主要集中在跨專業協調管理領域、特殊業務流程以及製度谘詢和培訓服務等，專業谘詢側重於電網工程建設領域。根據企業發展需求，審計谘詢工作逐步在擴展，審計服務文化已逐步培育完善，效果和影響力也越來越明顯，谘詢服務在內審日常工作中占比越來越大。但總體上來講，谘詢服務發展還是相對緩慢和滯後，也存在一些問題和困惑。一是公司治理體係和組織架構的不完善，影響審計谘詢作用的發揮。二是觀念陳舊固化，不能科學指導審計谘詢工作。三是內審人員缺乏提供谘詢服務所需要的知識和技能。四是尚未培育成熟的審計文化和谘詢服務氛圍。五是在谘詢服務的探索實踐中，存在潛在的過度谘詢風險。
基於問題的存在，表明開展審計谘詢服務是十分必要和緊迫的。一是提供谘詢服務是內部審計實現國際趨同的需要。二是新定位要求內部審計充分發揮谘詢顧問的建設性作用。三是審計谘詢服務是企業管理發展的現實需求，也是內部審計自身發展的內生性需求。